Namik
Üye
ROMA -Avrupa Komisyonu (EC), Orta Akdeniz'de arama ve kurtarma faaliyetlerini engelleyen İtalyan yasaları ve uygulamalarının araştırılmasını talep eden beş ayrı şikayeti 12 ay içinde değerlendirme taahhüdünü yerine getirmede başarısız oldu. Temmuz 2023'te beş büyük Sivil toplum örgütleri (STK) –Göç Hukuku Çalışmaları Derneği (ASGİ), ACİL DURUM, Sınırsız Doktorlar (Çevre Koruma Ajansı), Oxfam İtalya Ve SOS İnsanlık – 1/2023 sayılı Yasama Kararnamesi ve İtalyan makamlarının denizden kurtarılan kurtulanların karaya çıkarılması için sistematik olarak uzak limanlar belirleme uygulaması hakkında beş ayrı şikayette bulundu.
Port atama uygulaması. STK'lar, kararname kanununun ve uzak karaya çıkarma limanları atama uygulamasının AB Üye Devletlerinin Avrupa ve uluslararası deniz hukuku ve uluslararası insan hakları hukuku kapsamındaki yükümlülükleriyle uyumlu olmadığını ve Akdeniz'deki arama ve kurtarma faaliyetlerine sistematik bir engel teşkil ettiğini savunuyor. “Antlaşmaların koruyucusu olarak Avrupa Komisyonu, Üye Devletlerin AB hukukuna ve tekdüze uygulamasına saygı göstermesini sağlamakla yükümlüdür,” diyor SOS Humanity'de Politika Uzmanı olan Marie Michel. Mekanizmaların gerektirdiği gibi Avrupa Birliği'nden gelen bir şikâyetin Avrupa Komisyonu tarafından kayda alınmasından itibaren iki ay içinde şikâyete ilişkin ön değerlendirme yapılması ve bir yıl içinde bir Üye Devlet tarafından AB hukukunun ihlali konusunda resmî bir prosedür başlatılıp başlatılmayacağına karar verilmesi gerekmektedir.
Bir yıl sonra “incelemek” için daha fazla zamana ihtiyacınız olacak. “Bir yıllık beklemenin ardından Komisyon, şikayetlerimizi incelemek için daha fazla zamana ihtiyacı olduğunu bildirdi,” diyor Arama ve Kurtarma Faaliyetleri Misyon Başkanı Juan Matias Gil. Sınırsız Doktorlar (MSF). “Komisyon, oyalayarak Akdeniz'de hayat kurtarmanın sistematik olarak engellenmesini sürdürüyor. Denizde ölen insan sayısı arttığı için daha fazla zaman kaybedemeyiz.”
Deniz kurtarmalarına kısıtlamalar getirildi. 1/2023 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, denizde kurtarma işleminin ardından insani arama ve kurtarma gemilerinin doğrudan ve gecikmeden Pos'a doğru yola çıkması gerektiğini belirtmektedir.Güvenli yer) görevlendirildi ve bu da aynı anda birden fazla kurtarma operasyonu gerçekleştirmelerini engelledi. Bu, gemilerin, uluslararası hukuk uyarınca denizde sıkıntıda olan insanlara yardım sağlama yükümlülüklerine aykırı olarak ve Orta Akdeniz'deki kurtarma kapasitesinin çok büyük eksikliğine rağmen, bölgede sıkıntıda olan diğer gemilere yardım etmemesi gerektiği anlamına geliyor – toplanan verilere göre, bu yıl sadece 893 kişinin kaybolduğu bir rota.
Kurtarılan kişilerin durumu dikkate alınmadan uzak limanlar belirleniyor. Uzak karaya çıkarma limanlarının atanması uygulamasına göre -ki bu hiçbir İtalyan mevzuatında yer almıyor ancak Aralık 2022'den beri yaygın bir uygulama haline geldi- arama ve kurtarma gemileri sistematik olarak İtalya'nın güneyinde değil, kuzeyindeki limanlara atanıyor. Bu durum hem durumu zaten aşırı derecede savunmasız olan kurtarılan kişileri hem de STK gemilerini etkiliyor ve seyir sürelerini önemli ölçüde artırıyor.
Uluslararası hukukun ihlalleri. EMERGENCY'nin savunuculuk yöneticisi Francesca Bocchini, “Uzak limanlara görev verme uygulaması uluslararası hukukun ihlalidir” diyor. “Kurtarılan kişilerin temel hizmetlere erişimini geciktirerek, kurtarma operasyonlarından mali kaynakları uzaklaştırarak ve arama ve kurtarma gemilerini en çok ihtiyaç duyulan bölgelerden uzaklaştırarak acılarını daha da kötüleştiriyor.”
İlave seyir günleri toplam 520'dir. SOS Humanity tahminlerine göre, 2023'ten bu yana, uzak limanlara ulaşmak için gereken ek seyir günleri, STK gemilerine denizde sıkıntıda olan daha fazla insanı kurtarmak için harcanabilecek toplam 520 güne mal oldu. SOS Humanity tarafından toplanan verilere göre, 1/2023 Sayılı Yasama Kararnamesi, 22 vakada İtalyan limanlarında insani arama ve kurtarma gemilerini tutuklamak için kullanıldı ve toplam 480 gün tutuklulukla sonuçlandı. Bu vakaların bazılarında, tutuklama, arama ve kurtarma gemilerinin uluslararası sularda kurtarma operasyonları sırasında Libya Sahil Güvenlik talimatlarına uymadığı iddiasıyla haklı gösterildi. Ancak, İtalyan mahkemeleri daha sonra bu tutuklamaların bazılarını hukuka aykırı ilan etti, en son Crotone Mahkemesi tarafından.
Port atama uygulaması. STK'lar, kararname kanununun ve uzak karaya çıkarma limanları atama uygulamasının AB Üye Devletlerinin Avrupa ve uluslararası deniz hukuku ve uluslararası insan hakları hukuku kapsamındaki yükümlülükleriyle uyumlu olmadığını ve Akdeniz'deki arama ve kurtarma faaliyetlerine sistematik bir engel teşkil ettiğini savunuyor. “Antlaşmaların koruyucusu olarak Avrupa Komisyonu, Üye Devletlerin AB hukukuna ve tekdüze uygulamasına saygı göstermesini sağlamakla yükümlüdür,” diyor SOS Humanity'de Politika Uzmanı olan Marie Michel. Mekanizmaların gerektirdiği gibi Avrupa Birliği'nden gelen bir şikâyetin Avrupa Komisyonu tarafından kayda alınmasından itibaren iki ay içinde şikâyete ilişkin ön değerlendirme yapılması ve bir yıl içinde bir Üye Devlet tarafından AB hukukunun ihlali konusunda resmî bir prosedür başlatılıp başlatılmayacağına karar verilmesi gerekmektedir.
Bir yıl sonra “incelemek” için daha fazla zamana ihtiyacınız olacak. “Bir yıllık beklemenin ardından Komisyon, şikayetlerimizi incelemek için daha fazla zamana ihtiyacı olduğunu bildirdi,” diyor Arama ve Kurtarma Faaliyetleri Misyon Başkanı Juan Matias Gil. Sınırsız Doktorlar (MSF). “Komisyon, oyalayarak Akdeniz'de hayat kurtarmanın sistematik olarak engellenmesini sürdürüyor. Denizde ölen insan sayısı arttığı için daha fazla zaman kaybedemeyiz.”
Deniz kurtarmalarına kısıtlamalar getirildi. 1/2023 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, denizde kurtarma işleminin ardından insani arama ve kurtarma gemilerinin doğrudan ve gecikmeden Pos'a doğru yola çıkması gerektiğini belirtmektedir.Güvenli yer) görevlendirildi ve bu da aynı anda birden fazla kurtarma operasyonu gerçekleştirmelerini engelledi. Bu, gemilerin, uluslararası hukuk uyarınca denizde sıkıntıda olan insanlara yardım sağlama yükümlülüklerine aykırı olarak ve Orta Akdeniz'deki kurtarma kapasitesinin çok büyük eksikliğine rağmen, bölgede sıkıntıda olan diğer gemilere yardım etmemesi gerektiği anlamına geliyor – toplanan verilere göre, bu yıl sadece 893 kişinin kaybolduğu bir rota.
Kurtarılan kişilerin durumu dikkate alınmadan uzak limanlar belirleniyor. Uzak karaya çıkarma limanlarının atanması uygulamasına göre -ki bu hiçbir İtalyan mevzuatında yer almıyor ancak Aralık 2022'den beri yaygın bir uygulama haline geldi- arama ve kurtarma gemileri sistematik olarak İtalya'nın güneyinde değil, kuzeyindeki limanlara atanıyor. Bu durum hem durumu zaten aşırı derecede savunmasız olan kurtarılan kişileri hem de STK gemilerini etkiliyor ve seyir sürelerini önemli ölçüde artırıyor.
Uluslararası hukukun ihlalleri. EMERGENCY'nin savunuculuk yöneticisi Francesca Bocchini, “Uzak limanlara görev verme uygulaması uluslararası hukukun ihlalidir” diyor. “Kurtarılan kişilerin temel hizmetlere erişimini geciktirerek, kurtarma operasyonlarından mali kaynakları uzaklaştırarak ve arama ve kurtarma gemilerini en çok ihtiyaç duyulan bölgelerden uzaklaştırarak acılarını daha da kötüleştiriyor.”
İlave seyir günleri toplam 520'dir. SOS Humanity tahminlerine göre, 2023'ten bu yana, uzak limanlara ulaşmak için gereken ek seyir günleri, STK gemilerine denizde sıkıntıda olan daha fazla insanı kurtarmak için harcanabilecek toplam 520 güne mal oldu. SOS Humanity tarafından toplanan verilere göre, 1/2023 Sayılı Yasama Kararnamesi, 22 vakada İtalyan limanlarında insani arama ve kurtarma gemilerini tutuklamak için kullanıldı ve toplam 480 gün tutuklulukla sonuçlandı. Bu vakaların bazılarında, tutuklama, arama ve kurtarma gemilerinin uluslararası sularda kurtarma operasyonları sırasında Libya Sahil Güvenlik talimatlarına uymadığı iddiasıyla haklı gösterildi. Ancak, İtalyan mahkemeleri daha sonra bu tutuklamaların bazılarını hukuka aykırı ilan etti, en son Crotone Mahkemesi tarafından.