Birkaç hafta boyunca Amerikalı ve Çinli yetkililer arasında yapılan bir dizi toplantı, iki ülkenin aylarca süren husumetin ve donmuş üst düzey temasların tesadüfi olsun ya da olmasın çatışma riskine ilişkin endişeleri artırmasının ardından gerilimi hafifletmeye çalıştığına işaret ediyor gibiydi.
İlk olarak ABD Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, Mayıs ayında Viyana’da Çin’in üst düzey diplomatı Wang Yi ile bir araya geldi. Ardından iki ülkenin üst düzey ticaret yetkilileri, aylardır Washington’da kabine düzeyinde ilk ikili toplantı olan görüşmelerde bulundu. Çin’in büyükelçisi de geçen hafta Washington’a geldi ve sonunda Ocak ayından beri boş olan bir görevi tamamladı.
Ancak Pekin bazı konularda müzakere masasına dönerken, daha da sert bir tavır alarak ABD-Çin ilişkilerinde Başkan Biden’ın geçen ay öngördüğü “erimeyi” zorlaştırıyor. Çin, Washington’un samimiyetini sorguladı, kendi kısıtlamalarını getirerek ABD’nin teknoloji üzerindeki ihracat kontrollerini geri çekti ve yaptırımların kaldırılması çağrısında bulundu.
Pentagon bu hafta yaptığı açıklamada, Pekin’in Çin Savunma Bakanı Li Shangfu’nun Savunma Bakanı Lloyd Austin ile bu hafta sonu Singapur’da yapılacak bir güvenlik toplantısında görüşme davetini reddettiğini söyledi. Ve geçen Cuma günü, bir Çin jeti, Güney Çin Denizi üzerinde bir ABD casus uçağının üzerinden hızla geçti ve uçağın burnunun dibinden uçtu; bu, ABD ordusunun “gereksiz yere agresif” olarak nitelendirdiği bir manevraydı.
Eski bir ABD savunma yetkilisi ve şu anda Lee Kuan Yew Kamu Yönetimi Okulu üyesi olan Drew Thompson, “Çin, üst düzey liderlerine erişimi istikrar yaratma veya farklılıkları çözme aracı olarak görmek yerine, onların onayının bir ödülü olarak görme eğiliminde” dedi. Singapur Ulusal Üniversitesi’nde sipariş verin. “Bir toplantı yapmak için Çin’le onun şartlarında görüşmelisiniz.”
Pentagon, Çin’in bu hafta Singapur’daki güvenlik forumu Shangri-La Dialogue’da toplanmayı reddetmesini, Pekin’in askeri meselelerle ilgilenme konusundaki “endişe verici” isteksizliğine bir örnek olarak gösterdi. Mart ayında görevine atanan Bay Li, Rusya’dan askeri teçhizat satın aldığı için 2018’den beri ABD yaptırımlarına maruz kalıyor. Pentagon yetkilileri bunun Bay Li’nin Bay Austin ile görüşmesini engellemediğini söyledi.
Ancak Çin, Çinli yetkililere yönelik yaptırımların ilişkilerin iyileştirilmesine engel olduğunu savundu. Çin dışişleri bakanlığı sözcüsü Mao Ning, Washington’ın Bay Li’ye yönelik yaptırımları kaldırması ve “diyalog için elverişli koşullar yaratması” gerektiğini söyledi. Salı günü, Çin’in, ordu arasındaki iletişimi yeniden kurmak istiyorsa Washington’un “yanlış uygulamaları derhal düzeltmesi” gerektiği yönündeki tutumunu yineledi.
Şangay’daki Fudan Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Shen Dingli, Çin’in ABD’li yetkililerle aşağılayıcı olarak gördüğü koşullar olmadan görüşmek istediğini söyledi.
Profesör Shen, “Karşılıklı saygıya dayalı bir görüşme yapmak istiyoruz” dedi. “ABD’nin yaptırımları kaldırmasını ve karşılıklı tavizler yoluyla bir uzlaşma aramasını istiyoruz.”
Son yıllarda ABD, Çinli yetkililere ve şirketlere insan hakları ihlalleri, teknoloji casusluğu ve bir dizi başka sorunla ilgili iddialar nedeniyle yaptırım uyguladı.
ABD ve Çin, Kasım ayında San Francisco’da düzenlenecek olan ve Bay Biden ile Çin lideri Xi Jinping arasındaki herhangi bir toplantı öncesinde büyük ilgi çekecek olan yıllık Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu öncesinde daha istikrarlı bir zemin aramakla ilgileniyor. Her iki hükümet de Şubat ayında ABD’nin şüpheli bir Çin casus balonunu düşürmesiyle tetiklenen ilişkilerdeki düşüş sarmalını durdurmak istediklerini söylese de, amaçları her zaman örtüşmüyor.
ABD yetkilileri Çin ile açık askeri iletişim hatları istiyor. Geçen hafta jetlerin durdurulmasının gösterdiği gibi, her iki ülkenin orduları Güney Çin Denizi gibi tartışmalı bölgelerde düzenli olarak devriye geziyor ve bu da istenmeyen bir çatışma riskini artırıyor. Perşembe günü Bay Austin, Çin’in uluslararası hava sahası ve su yollarındaki bazı faaliyetlerinin “kışkırtıcı” olduğunu söyledi. (Pekin de ABD’yi Çin sınırlarına çok yakın uçak ve gemi konuşlandırmakla suçladı.)
Bay Biden, ABD-Çin rekabetinin krize girmesini önlemek için “korkuluklar” dikmekten bahsetti. Ancak Çinli yetkililer, öneriyi Washington’un Çin’in yükselişini kontrol altına alma ve bastırma girişimi olarak reddetti.
ABD’nin Alman Marshall Fonu Hint-Pasifik programı direktörü Bonnie Glaser, “Diyalog olmaksızın her iki taraf için de kabul edilemez riskler var” dedi. Buna, “uyurgezerliği Tayvan konusunda bir çatışmaya sürükleme” riskinin de dahil olduğunu söyledi.
ABD ayrıca, hassas askeri ve güvenlik meseleleri yerine iki rakibin ortak zemin bulduğu alanlar olan iklim değişikliğinin durdurulması ve yoksul ülkelerde borcun azaltılması gibi konularda Çin ile daha yakın işbirliği potansiyeli görüyor.
Biden’ın iklim şefi John Kerry geçen ay Çin’in kendisini “yakın gelecekte” ziyaret etmeye davet ettiğini söyledi. Hazine Bakanı Janet Yellen da Nisan ayında Çin’i ziyaret etmeyi umduğunu söyleyerek “yapıcı” ve “sağlıklı” bir ekonomik ilişki çağrısında bulundu.
Çin için, ABD ile ticaret görüşmelerinin yeniden başlatılması yerel ekonominin canlanmasına yardımcı olabilir. Çin’in bu yılki toparlanması, üç yıllık katı “sıfır Covid” kısıtlamalarının ardından düzensiz oldu ve ihracat büyümesi yavaşladı. Jeopolitik gerilimler ve Çin’in ulusal güvenliğe odaklanması belirsiz bir iş ortamı yarattı.
Fudan Üniversitesi’nden Profesör Shen, “ABD’nin ulusal güvenliğini tehlikeye atmadan ABD’ye nasıl ihracat yapılacağı ve ABD’nin Çin pazarına Çin’e saygı duyarak nasıl erişebileceği hakkında konuşmak istiyoruz” dedi.
Çin, işletmeleri etkilemek için Mart ayında Apple CEO’su Tim Cook ve bu hafta Tesla CEO’su Elon Musk da dahil olmak üzere önde gelen girişimcilerin bir dizi ziyaretini memnuniyetle karşıladı.
Salı günü, Çin Dışişleri Bakanı Qin Gang, Pekin’in “sağlıklı, istikrarlı ve yapıcı” bir ABD-Çin ilişkisinin hem ülkelere hem de dünyaya fayda sağlayacağına dair argümanlarını iletmek için Bay Musk ile yaptığı bir toplantıyı kullandı. Bay Qin, iki ülkenin işbirliğini geliştirmek için “tehlikeli sürüşten kaçınmak” için ne zaman “frene basılacağını” ve ne zaman “gaza basılacağını” bilmesi gerektiğini söyledi.
Çin ayrıca, Biden yönetiminin Ekim ayında ilan ettiği ve Pekin’in yarı iletkenler gibi önemli ABD teknolojilerine erişimini engelleyecek kapsamlı kısıtlamalara direnmek için ABD ile birlikte çalışma baskısı hissedebilir. Çin, Washington’un Japonya ve Hollanda gibi müttefikleri Çin’e çip ihracatını sınırlamaya ikna etme çabalarına öfkelendi ve bu Çin ekonomisine zarar verdi.
Çin hükümeti geçen hafta, analistlerin misilleme olarak gördüğü şekilde, belirli şirketlerin ABD merkezli bir mikroçip üreticisi olan Micron Technology’den ürün satın almasını yasakladığını duyurdu.
Bush yönetiminin Ulusal Güvenlik Konseyi ve Obama’nın eski Çin direktörü Paul Haenle, “Çin, ilişkide istikrar bulmaktan bahsettiğinde, genellikle ABD’nin Çin üzerindeki stratejik baskıyı hafifletmesini sağlamaktır” dedi. “ABD’nin yaptırımları ve ihracat kontrollerini durdurmasını istiyorlar.”
Görüşmeler devam etse bile bazı konuların çözülmesi zor veya imkansız olabilir. Washington, Moskova’nın Ukrayna’daki savaşında Pekin’in yakın stratejik ortağı olan Rusya’ya Çin’in ölümcül yardım sağlamasının sonuçları konusunda defalarca uyardı. Analistler, ABD’nin Çin’le yüzleşmeye yönelik iki partili politika hamlelerinin Biden yönetiminin yakınlaşma alanını sınırlayabileceğini söylüyor.
Komünist Parti’nin ana gazetesi People’s Daily, geçen hafta bir köşe yazısında, Büyükelçi Xie Feng’in 23 Mayıs’ta Washington’a gelişinin “gergin ilişkileri uçurumdan kaldıran bir yumuşama işareti” olduğunu söyledi.
Ancak makale aynı zamanda Amerikalı politikacıları ilişkilere zarar vermekle suçladı. Daha iyi ilişkiler, Washington’un “karşılıklı güveni zedelememeye, yanlış anlamalardan ve yanlış yargılamalardan kaçınmaya ve vaatlerini yerine getirmek için somut adımlar atmaya” istekli olmasına bağlıydı.
İlk olarak ABD Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, Mayıs ayında Viyana’da Çin’in üst düzey diplomatı Wang Yi ile bir araya geldi. Ardından iki ülkenin üst düzey ticaret yetkilileri, aylardır Washington’da kabine düzeyinde ilk ikili toplantı olan görüşmelerde bulundu. Çin’in büyükelçisi de geçen hafta Washington’a geldi ve sonunda Ocak ayından beri boş olan bir görevi tamamladı.
Ancak Pekin bazı konularda müzakere masasına dönerken, daha da sert bir tavır alarak ABD-Çin ilişkilerinde Başkan Biden’ın geçen ay öngördüğü “erimeyi” zorlaştırıyor. Çin, Washington’un samimiyetini sorguladı, kendi kısıtlamalarını getirerek ABD’nin teknoloji üzerindeki ihracat kontrollerini geri çekti ve yaptırımların kaldırılması çağrısında bulundu.
Pentagon bu hafta yaptığı açıklamada, Pekin’in Çin Savunma Bakanı Li Shangfu’nun Savunma Bakanı Lloyd Austin ile bu hafta sonu Singapur’da yapılacak bir güvenlik toplantısında görüşme davetini reddettiğini söyledi. Ve geçen Cuma günü, bir Çin jeti, Güney Çin Denizi üzerinde bir ABD casus uçağının üzerinden hızla geçti ve uçağın burnunun dibinden uçtu; bu, ABD ordusunun “gereksiz yere agresif” olarak nitelendirdiği bir manevraydı.
Eski bir ABD savunma yetkilisi ve şu anda Lee Kuan Yew Kamu Yönetimi Okulu üyesi olan Drew Thompson, “Çin, üst düzey liderlerine erişimi istikrar yaratma veya farklılıkları çözme aracı olarak görmek yerine, onların onayının bir ödülü olarak görme eğiliminde” dedi. Singapur Ulusal Üniversitesi’nde sipariş verin. “Bir toplantı yapmak için Çin’le onun şartlarında görüşmelisiniz.”
Pentagon, Çin’in bu hafta Singapur’daki güvenlik forumu Shangri-La Dialogue’da toplanmayı reddetmesini, Pekin’in askeri meselelerle ilgilenme konusundaki “endişe verici” isteksizliğine bir örnek olarak gösterdi. Mart ayında görevine atanan Bay Li, Rusya’dan askeri teçhizat satın aldığı için 2018’den beri ABD yaptırımlarına maruz kalıyor. Pentagon yetkilileri bunun Bay Li’nin Bay Austin ile görüşmesini engellemediğini söyledi.
Ancak Çin, Çinli yetkililere yönelik yaptırımların ilişkilerin iyileştirilmesine engel olduğunu savundu. Çin dışişleri bakanlığı sözcüsü Mao Ning, Washington’ın Bay Li’ye yönelik yaptırımları kaldırması ve “diyalog için elverişli koşullar yaratması” gerektiğini söyledi. Salı günü, Çin’in, ordu arasındaki iletişimi yeniden kurmak istiyorsa Washington’un “yanlış uygulamaları derhal düzeltmesi” gerektiği yönündeki tutumunu yineledi.
Şangay’daki Fudan Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Shen Dingli, Çin’in ABD’li yetkililerle aşağılayıcı olarak gördüğü koşullar olmadan görüşmek istediğini söyledi.
Profesör Shen, “Karşılıklı saygıya dayalı bir görüşme yapmak istiyoruz” dedi. “ABD’nin yaptırımları kaldırmasını ve karşılıklı tavizler yoluyla bir uzlaşma aramasını istiyoruz.”
Son yıllarda ABD, Çinli yetkililere ve şirketlere insan hakları ihlalleri, teknoloji casusluğu ve bir dizi başka sorunla ilgili iddialar nedeniyle yaptırım uyguladı.
ABD ve Çin, Kasım ayında San Francisco’da düzenlenecek olan ve Bay Biden ile Çin lideri Xi Jinping arasındaki herhangi bir toplantı öncesinde büyük ilgi çekecek olan yıllık Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu öncesinde daha istikrarlı bir zemin aramakla ilgileniyor. Her iki hükümet de Şubat ayında ABD’nin şüpheli bir Çin casus balonunu düşürmesiyle tetiklenen ilişkilerdeki düşüş sarmalını durdurmak istediklerini söylese de, amaçları her zaman örtüşmüyor.
ABD yetkilileri Çin ile açık askeri iletişim hatları istiyor. Geçen hafta jetlerin durdurulmasının gösterdiği gibi, her iki ülkenin orduları Güney Çin Denizi gibi tartışmalı bölgelerde düzenli olarak devriye geziyor ve bu da istenmeyen bir çatışma riskini artırıyor. Perşembe günü Bay Austin, Çin’in uluslararası hava sahası ve su yollarındaki bazı faaliyetlerinin “kışkırtıcı” olduğunu söyledi. (Pekin de ABD’yi Çin sınırlarına çok yakın uçak ve gemi konuşlandırmakla suçladı.)
Bay Biden, ABD-Çin rekabetinin krize girmesini önlemek için “korkuluklar” dikmekten bahsetti. Ancak Çinli yetkililer, öneriyi Washington’un Çin’in yükselişini kontrol altına alma ve bastırma girişimi olarak reddetti.
ABD’nin Alman Marshall Fonu Hint-Pasifik programı direktörü Bonnie Glaser, “Diyalog olmaksızın her iki taraf için de kabul edilemez riskler var” dedi. Buna, “uyurgezerliği Tayvan konusunda bir çatışmaya sürükleme” riskinin de dahil olduğunu söyledi.
ABD ayrıca, hassas askeri ve güvenlik meseleleri yerine iki rakibin ortak zemin bulduğu alanlar olan iklim değişikliğinin durdurulması ve yoksul ülkelerde borcun azaltılması gibi konularda Çin ile daha yakın işbirliği potansiyeli görüyor.
Biden’ın iklim şefi John Kerry geçen ay Çin’in kendisini “yakın gelecekte” ziyaret etmeye davet ettiğini söyledi. Hazine Bakanı Janet Yellen da Nisan ayında Çin’i ziyaret etmeyi umduğunu söyleyerek “yapıcı” ve “sağlıklı” bir ekonomik ilişki çağrısında bulundu.
Çin için, ABD ile ticaret görüşmelerinin yeniden başlatılması yerel ekonominin canlanmasına yardımcı olabilir. Çin’in bu yılki toparlanması, üç yıllık katı “sıfır Covid” kısıtlamalarının ardından düzensiz oldu ve ihracat büyümesi yavaşladı. Jeopolitik gerilimler ve Çin’in ulusal güvenliğe odaklanması belirsiz bir iş ortamı yarattı.
Fudan Üniversitesi’nden Profesör Shen, “ABD’nin ulusal güvenliğini tehlikeye atmadan ABD’ye nasıl ihracat yapılacağı ve ABD’nin Çin pazarına Çin’e saygı duyarak nasıl erişebileceği hakkında konuşmak istiyoruz” dedi.
Çin, işletmeleri etkilemek için Mart ayında Apple CEO’su Tim Cook ve bu hafta Tesla CEO’su Elon Musk da dahil olmak üzere önde gelen girişimcilerin bir dizi ziyaretini memnuniyetle karşıladı.
Salı günü, Çin Dışişleri Bakanı Qin Gang, Pekin’in “sağlıklı, istikrarlı ve yapıcı” bir ABD-Çin ilişkisinin hem ülkelere hem de dünyaya fayda sağlayacağına dair argümanlarını iletmek için Bay Musk ile yaptığı bir toplantıyı kullandı. Bay Qin, iki ülkenin işbirliğini geliştirmek için “tehlikeli sürüşten kaçınmak” için ne zaman “frene basılacağını” ve ne zaman “gaza basılacağını” bilmesi gerektiğini söyledi.
Çin ayrıca, Biden yönetiminin Ekim ayında ilan ettiği ve Pekin’in yarı iletkenler gibi önemli ABD teknolojilerine erişimini engelleyecek kapsamlı kısıtlamalara direnmek için ABD ile birlikte çalışma baskısı hissedebilir. Çin, Washington’un Japonya ve Hollanda gibi müttefikleri Çin’e çip ihracatını sınırlamaya ikna etme çabalarına öfkelendi ve bu Çin ekonomisine zarar verdi.
Çin hükümeti geçen hafta, analistlerin misilleme olarak gördüğü şekilde, belirli şirketlerin ABD merkezli bir mikroçip üreticisi olan Micron Technology’den ürün satın almasını yasakladığını duyurdu.
Bush yönetiminin Ulusal Güvenlik Konseyi ve Obama’nın eski Çin direktörü Paul Haenle, “Çin, ilişkide istikrar bulmaktan bahsettiğinde, genellikle ABD’nin Çin üzerindeki stratejik baskıyı hafifletmesini sağlamaktır” dedi. “ABD’nin yaptırımları ve ihracat kontrollerini durdurmasını istiyorlar.”
Görüşmeler devam etse bile bazı konuların çözülmesi zor veya imkansız olabilir. Washington, Moskova’nın Ukrayna’daki savaşında Pekin’in yakın stratejik ortağı olan Rusya’ya Çin’in ölümcül yardım sağlamasının sonuçları konusunda defalarca uyardı. Analistler, ABD’nin Çin’le yüzleşmeye yönelik iki partili politika hamlelerinin Biden yönetiminin yakınlaşma alanını sınırlayabileceğini söylüyor.
Komünist Parti’nin ana gazetesi People’s Daily, geçen hafta bir köşe yazısında, Büyükelçi Xie Feng’in 23 Mayıs’ta Washington’a gelişinin “gergin ilişkileri uçurumdan kaldıran bir yumuşama işareti” olduğunu söyledi.
Ancak makale aynı zamanda Amerikalı politikacıları ilişkilere zarar vermekle suçladı. Daha iyi ilişkiler, Washington’un “karşılıklı güveni zedelememeye, yanlış anlamalardan ve yanlış yargılamalardan kaçınmaya ve vaatlerini yerine getirmek için somut adımlar atmaya” istekli olmasına bağlıydı.