ABD Savunma Bakanı Lloyd J. Austin III. Kasım ayında Endonezya’yı ziyaret ettiğinde, oradaki mevkidaşını 36 Amerikan savaş uçağının satışı için bir sözleşme imzalamaya çağırdı. Anlaşma yapmadan ayrıldı.
Sadece birkaç gün önce, aynı Endonezyalı yetkili Prabowo Subianto, Çin savunma bakanıyla bir araya geldi ve iki ülke ortak askeri tatbikatlara devam etme sözü verdi.
Güney Çin Denizi’nin güney kıyısında yer alan, hızla büyüyen trilyon dolarlık bir ekonomiye ve büyük bir nüfusa sahip, kaynak açısından zengin bir ülke olan Endonezya, Asya’da nüfuz sahibi olmak için Washington ile Pekin arasındaki jeopolitik savaşta büyük bir ödül. Ve binlerce millik hayati deniz yolları boyunca uzanan yaklaşık 17.000 ada ile stratejik konumu, her iki taraf da Çin’in sahip olduğunu iddia ettiği ada demokrasisi olan Tayvan konusunda olası bir çatışmaya hazırlanırken bir savunma gerekliliğidir.
Endonezya’yı etkilemeye gelince, Pekin’in üstünlüğü var gibi görünüyor.
Çin, Endonezya’da temkinli bir halkı kazanmak için önemli yatırımlar yaptı, dünyanın en büyük nikel yataklarını geliştirmek için milyarlarca dolar harcadı ve kritik bir zamanda Kovid-19 aşılarının sevkiyatını hızlandırdı. Geç de olsa ve bütçeyi aşsa da, yüksek hızlı tren inşası da dahil olmak üzere ülkenin altyapı çabalarında kilit bir ortak olmuştur.
Çin, 2022’nin ilk dokuz ayında Endonezya’ya 5 milyar dolardan fazla yatırım yaptı, bu ABD’den yaklaşık 2 milyar dolar.
Denizcilik ve yatırım işleri koordinasyon bakanı Luhut Binsar Pandjaitan yakın tarihli bir röportajda Çinliler hakkında “Asla, asla dikte etmiyorlar” dedi.
ABD’li yetkililerin genellikle bir yatırımın onaylanmasından önce zorlu koşulların bir listesiyle geldiğini söyledi. Endonezya lideri Joko Widodo’nun baş yardımcısı olan Bay Pandjaitan, “Washington’a ‘Bize nasıl davrandığınızı unutun’ dedim” dedi.
Endonezya da Çin’e tedarik sağladı. Çoğunluğu Müslüman olan ülke, Pekin’in çoğunluğu Müslüman bir grup olan Uygurlara yönelik zulmü konusunda Çin’in tutumu için Birleşmiş Milletler’de oy kullandı. Önde gelen bölgesel blok Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin salonlarında diplomatlar, Endonezya’nın Çin’in 10 üye devletin tamamında engelsiz ekonomik angajmanı için sürekli bir amigo olduğunu söylüyor.
Bay Joko, her iki ülkenin etkisinden bağımsız kaldığını söylemeyi seviyor. Ancak o ve üst düzey yardımcıları, Çin lideri Xi Jinping’e özel bir yakınlık gösterdi.
2014 sonbaharında iktidara geldikten bir ay sonra, Bay Joko ilk yurt dışı gezisi için Pekin’e gitti. Endonezya dışişleri bakanlığı sözcüsü Teuku Faizasyah’a göre, o zamandan beri Bay Xi ile sekiz kez ve eski Başkan Donald J. Trump ve Başkan Biden ile toplamda sadece dört kez yüz yüze görüştü.
Endonezya’nın Çin’e olan sıcaklığı kısmen liderlerinin siyasi çıkarlarının kesişmesine dayanıyor. Bay Joko, başkanlığının başından itibaren altyapıyı görev süresinin yinelenen bir konusu haline getirdi ve Bay Xi, altyapı yatırımını diplomatik stratejisinin bel kemiği haline getirdi. Pekin’e ilk ziyaretinde, Bay Joko, Pekin’den bir liman kenti olan Tianjin’e giden hızlı trene bindirildi ve Ekim 2015’te Çin’in Endonezya’da bir tane inşa etmesi için milyarlarca dolarlık bir anlaşma imzaladı.
Tarihsel olarak, Endonezya güçlü bir Çin karşıtı duruş göstermiştir. 1965’te bir askeri, paramiliter ve dini grup çetesi, Çin dışındaki en büyük parti olan Endonezya Komünist Partisi’ne saldırdı. Kalabalık, çoğu etnik Çinli olan en az yarım milyon insanı öldürdü. Sert generaller, Pekin’i Endonezya Komünist Partisi tarafından düzenlendiğini söyledikleri bir darbe girişiminin arkasında olmakla suçladılar. Sonuç olarak, Endonezya ile Çin arasındaki ilişkiler onlarca yıldır donmuştu.
Katliamla ilgili anılar hâlâ canlanıyor ve Çin’in Endonezya büyükelçisi, Pekin’deki eski dışişleri bakanlığı sözcüsü Lu Kang, sosyal medyada milliyetçi yaygaraya diplomatik kibarlıkları tercih ederek, kaynayan şüpheleri uyandırmamaya dikkat ediyor gibi görünüyor. Bay Lu, Twitter hesabında Bali’nin hoş manzaralarına yaptığı ziyaretleri ve 1955’te gerilim patlak vermeden önce Endonezya’yı ziyaret eden Çin Başbakanı Zhou Enlai’nin dostça karelerini sunuyor.
Bay’in ilk yıllarında eski bir ticaret ve yatırım bakanı olan Tom Lembong, “Çin açık ara 1 numaralı ticaret ortağı, 1 numaralı yabancı yatırımcı ve salgından önce 1 numaralı uluslararası turist kaynağı” dedi. Joko’nun görev süresi. “Birçok Endonezyalı iş ve siyasi elit, Çin’in ilgili süper güç olduğuna ve ABD’nin görece düşüşte olduğuna ve coğrafi olarak uzak olduğuna inanıyor.”
On yıldan kısa bir süre içinde Çin, çoğu durumda ABD ile doğrudan rekabet halinde olan Endonezya ile bağlarını derinleştirdi. Örneğin, Çinli bir şirket olan Tsingshan, ülkenin nikel madenciliği endüstrisine hakimdir ve Çin ayrıca kömürle çalışan elektrik santralleri inşa eder ve ham nikeli paslanmaz çelik ve elektrikli araç pilleri için uygun şekillere dönüştürür. Çin, Bay Joko’nun Endonezya’da daha fazla işleme talebini takip ederek, daha fazla çevresel endişeye rağmen, nikel için daha yüksek kaliteli ürünler yarattı.
Pandemiden sert bir şekilde etkilenen Endonezya, Çin yapımı aşıların erken sevkiyatını da sağlamayı başardı. O dönemde Başkan Trump, Amerikan yapımı aşılar ihraç edilmeden önce Amerikalıların aşılanacağını açıkça belirtmişti.
Aralık 2020’nin başlarında Çin yapımı Sinovac aşısının ilk uçak yükü Endonezya’ya indi. Aşının gelişinin televizyon görüntüleri ülke genelinde yayınlandı. Endonezyalı Müslüman din adamları aşının helal sertifikalı olduğunu açıkladı.
Yine de Çin-Endonezya ilişkisinin zorlukları da var.
Endonezya, Çin’in Jakarta’dan bir eyalet başkenti olan Bandung’a 88 millik, 5,5 milyar dolarlık bir hızlı tren inşa edeceğini açıkladığında, projeyi 2019’a kadar tamamlama sözü verdi.
Ancak, Endonezya Üniversitesi’nde önde gelen bir ekonomist olan ve projeyi eleştiren Faisal Basri, projenin finansmanının başından beri bir anlam ifade etmediğini söyledi. Bilet satışları yeterli gelir getirmeyecekti, arazi aşırı derecede pahalıydı ve terminal Bandung’dan kilometrelerce uzakta durarak yolcuları yolculuklarını başka şekillerde bitirmeye zorlayacaktı.
Jakarta’daki bir araştırma şirketi olan Katadata’ya göre, proje şu anda üç yıl gecikti ve maliyet aşımı 1,9 milyar dolara kadar çıkabilir.
Basri, Endonezya hükümeti ile Pekin’in tartıştığı bir yeniden finansman anlaşmasının, Çin’in demiryolundaki hissesini yüzde 40’tan yüzde 60’a çıkarmasına neden olacağını söyledi.
20’ler Grubu’nun Kasım ayında Bay Xi ve Bay Joko ile yaptığı toplantı sırasında treni tanıtmak için yapılan bir uygulama iptal edildi. Etkinlik için Çin’den gönderilen eksiksiz bir yeni tren vagonu seti, bir hangarda hareketsiz duruyor.
Washington, Çin etkisine karşı Asya’daki bağlarını güçlendirmeye çalışırken, Endonezya temkinli ve Pekin’i kızdırmamaya dikkat ediyor.
Endonezya, ABD’nin müttefiki Avustralya’yı nükleer denizaltılarla silahlandırma planına Biden hükümetini fazlasıyla üzecek şekilde kesin bir şekilde karşı çıktı. Endonezyalı yetkililer, kendi toprakları çevresinde nükleerden arındırılmış bir bölge istediklerini söylediler. Bu tekneler, Amerika Birleşik Devletleri ile Çin arasında Tayvan konusunda bir savaşta Endonezya sularından geçmek veya geçmek zorunda kalacaktı.
Endonezya Dışişleri Bakanlığı Doğu Asya ve Pasifik İşleri Direktörü Santo Darmosumarto, “Tayvan konusunda ABD-Çin çatışmasında tarafsız kalırız” dedi.
Avustralyalı savunma stratejisti Hugh White, Endonezya’nın tarafsızlığının Washington’ın Çin’e karşı Asya’da artan çabalarını zorlaştırdığını söyledi.
White, “Askeri olarak, Endonezya’daki üslere erişim, ABD kuvvetleri için Tayvan üzerindeki bir savaşta önemli bir varlık olacaktır, ancak bu gerçekleşmeyecek” dedi.
Geçen Ağustos ayında Endonezya ordusu ABD kuvvetleriyle birlikte çok uluslu bir hava, kara ve deniz tatbikatına katıldı. Ancak, çoğu Rusya’dan gelen silahları yaşlandığından, ABD’den yedek silah satın almak pek olası görünmüyor. Bu arada Endonezya, geçen Şubat ayında Fransa’dan 42 adet Rafale savaş uçağı satın aldı.
Tartışmalardan haberdar olan iki Biden yönetimi yetkilisine göre, savunma bakanı Austin’in Kasım ayında ayrılmasından haftalar sonra Endonezya, bütçe nedenlerini gerekçe göstererek F-15 savaş uçağı almama kararı aldı. Yetkililer, Endonezya’nın iç siyasi gündemine odaklanması nedeniyle maliyetin çok yüksek olduğunun kendilerine söylendiğini söylediler.
Bay Austin, Endonezya’dan çok az kârla kurtuldu: Endonezyalı askeri öğrenciler için Amerika Birleşik Devletleri’nde bazı ek eğitim programları. Rusya ve Çin’de de eğitim alıyorlar.
Dera Menra Sijabat Endonezya’dan gelen raporlara katkıda bulundu.
Sadece birkaç gün önce, aynı Endonezyalı yetkili Prabowo Subianto, Çin savunma bakanıyla bir araya geldi ve iki ülke ortak askeri tatbikatlara devam etme sözü verdi.
Güney Çin Denizi’nin güney kıyısında yer alan, hızla büyüyen trilyon dolarlık bir ekonomiye ve büyük bir nüfusa sahip, kaynak açısından zengin bir ülke olan Endonezya, Asya’da nüfuz sahibi olmak için Washington ile Pekin arasındaki jeopolitik savaşta büyük bir ödül. Ve binlerce millik hayati deniz yolları boyunca uzanan yaklaşık 17.000 ada ile stratejik konumu, her iki taraf da Çin’in sahip olduğunu iddia ettiği ada demokrasisi olan Tayvan konusunda olası bir çatışmaya hazırlanırken bir savunma gerekliliğidir.
Endonezya’yı etkilemeye gelince, Pekin’in üstünlüğü var gibi görünüyor.
Çin, Endonezya’da temkinli bir halkı kazanmak için önemli yatırımlar yaptı, dünyanın en büyük nikel yataklarını geliştirmek için milyarlarca dolar harcadı ve kritik bir zamanda Kovid-19 aşılarının sevkiyatını hızlandırdı. Geç de olsa ve bütçeyi aşsa da, yüksek hızlı tren inşası da dahil olmak üzere ülkenin altyapı çabalarında kilit bir ortak olmuştur.
Çin, 2022’nin ilk dokuz ayında Endonezya’ya 5 milyar dolardan fazla yatırım yaptı, bu ABD’den yaklaşık 2 milyar dolar.
Denizcilik ve yatırım işleri koordinasyon bakanı Luhut Binsar Pandjaitan yakın tarihli bir röportajda Çinliler hakkında “Asla, asla dikte etmiyorlar” dedi.
ABD’li yetkililerin genellikle bir yatırımın onaylanmasından önce zorlu koşulların bir listesiyle geldiğini söyledi. Endonezya lideri Joko Widodo’nun baş yardımcısı olan Bay Pandjaitan, “Washington’a ‘Bize nasıl davrandığınızı unutun’ dedim” dedi.
Endonezya da Çin’e tedarik sağladı. Çoğunluğu Müslüman olan ülke, Pekin’in çoğunluğu Müslüman bir grup olan Uygurlara yönelik zulmü konusunda Çin’in tutumu için Birleşmiş Milletler’de oy kullandı. Önde gelen bölgesel blok Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin salonlarında diplomatlar, Endonezya’nın Çin’in 10 üye devletin tamamında engelsiz ekonomik angajmanı için sürekli bir amigo olduğunu söylüyor.
Bay Joko, her iki ülkenin etkisinden bağımsız kaldığını söylemeyi seviyor. Ancak o ve üst düzey yardımcıları, Çin lideri Xi Jinping’e özel bir yakınlık gösterdi.
2014 sonbaharında iktidara geldikten bir ay sonra, Bay Joko ilk yurt dışı gezisi için Pekin’e gitti. Endonezya dışişleri bakanlığı sözcüsü Teuku Faizasyah’a göre, o zamandan beri Bay Xi ile sekiz kez ve eski Başkan Donald J. Trump ve Başkan Biden ile toplamda sadece dört kez yüz yüze görüştü.
Endonezya’nın Çin’e olan sıcaklığı kısmen liderlerinin siyasi çıkarlarının kesişmesine dayanıyor. Bay Joko, başkanlığının başından itibaren altyapıyı görev süresinin yinelenen bir konusu haline getirdi ve Bay Xi, altyapı yatırımını diplomatik stratejisinin bel kemiği haline getirdi. Pekin’e ilk ziyaretinde, Bay Joko, Pekin’den bir liman kenti olan Tianjin’e giden hızlı trene bindirildi ve Ekim 2015’te Çin’in Endonezya’da bir tane inşa etmesi için milyarlarca dolarlık bir anlaşma imzaladı.
Tarihsel olarak, Endonezya güçlü bir Çin karşıtı duruş göstermiştir. 1965’te bir askeri, paramiliter ve dini grup çetesi, Çin dışındaki en büyük parti olan Endonezya Komünist Partisi’ne saldırdı. Kalabalık, çoğu etnik Çinli olan en az yarım milyon insanı öldürdü. Sert generaller, Pekin’i Endonezya Komünist Partisi tarafından düzenlendiğini söyledikleri bir darbe girişiminin arkasında olmakla suçladılar. Sonuç olarak, Endonezya ile Çin arasındaki ilişkiler onlarca yıldır donmuştu.
Katliamla ilgili anılar hâlâ canlanıyor ve Çin’in Endonezya büyükelçisi, Pekin’deki eski dışişleri bakanlığı sözcüsü Lu Kang, sosyal medyada milliyetçi yaygaraya diplomatik kibarlıkları tercih ederek, kaynayan şüpheleri uyandırmamaya dikkat ediyor gibi görünüyor. Bay Lu, Twitter hesabında Bali’nin hoş manzaralarına yaptığı ziyaretleri ve 1955’te gerilim patlak vermeden önce Endonezya’yı ziyaret eden Çin Başbakanı Zhou Enlai’nin dostça karelerini sunuyor.
Bay’in ilk yıllarında eski bir ticaret ve yatırım bakanı olan Tom Lembong, “Çin açık ara 1 numaralı ticaret ortağı, 1 numaralı yabancı yatırımcı ve salgından önce 1 numaralı uluslararası turist kaynağı” dedi. Joko’nun görev süresi. “Birçok Endonezyalı iş ve siyasi elit, Çin’in ilgili süper güç olduğuna ve ABD’nin görece düşüşte olduğuna ve coğrafi olarak uzak olduğuna inanıyor.”
On yıldan kısa bir süre içinde Çin, çoğu durumda ABD ile doğrudan rekabet halinde olan Endonezya ile bağlarını derinleştirdi. Örneğin, Çinli bir şirket olan Tsingshan, ülkenin nikel madenciliği endüstrisine hakimdir ve Çin ayrıca kömürle çalışan elektrik santralleri inşa eder ve ham nikeli paslanmaz çelik ve elektrikli araç pilleri için uygun şekillere dönüştürür. Çin, Bay Joko’nun Endonezya’da daha fazla işleme talebini takip ederek, daha fazla çevresel endişeye rağmen, nikel için daha yüksek kaliteli ürünler yarattı.
Pandemiden sert bir şekilde etkilenen Endonezya, Çin yapımı aşıların erken sevkiyatını da sağlamayı başardı. O dönemde Başkan Trump, Amerikan yapımı aşılar ihraç edilmeden önce Amerikalıların aşılanacağını açıkça belirtmişti.
Aralık 2020’nin başlarında Çin yapımı Sinovac aşısının ilk uçak yükü Endonezya’ya indi. Aşının gelişinin televizyon görüntüleri ülke genelinde yayınlandı. Endonezyalı Müslüman din adamları aşının helal sertifikalı olduğunu açıkladı.
Yine de Çin-Endonezya ilişkisinin zorlukları da var.
Endonezya, Çin’in Jakarta’dan bir eyalet başkenti olan Bandung’a 88 millik, 5,5 milyar dolarlık bir hızlı tren inşa edeceğini açıkladığında, projeyi 2019’a kadar tamamlama sözü verdi.
Ancak, Endonezya Üniversitesi’nde önde gelen bir ekonomist olan ve projeyi eleştiren Faisal Basri, projenin finansmanının başından beri bir anlam ifade etmediğini söyledi. Bilet satışları yeterli gelir getirmeyecekti, arazi aşırı derecede pahalıydı ve terminal Bandung’dan kilometrelerce uzakta durarak yolcuları yolculuklarını başka şekillerde bitirmeye zorlayacaktı.
Jakarta’daki bir araştırma şirketi olan Katadata’ya göre, proje şu anda üç yıl gecikti ve maliyet aşımı 1,9 milyar dolara kadar çıkabilir.
Basri, Endonezya hükümeti ile Pekin’in tartıştığı bir yeniden finansman anlaşmasının, Çin’in demiryolundaki hissesini yüzde 40’tan yüzde 60’a çıkarmasına neden olacağını söyledi.
20’ler Grubu’nun Kasım ayında Bay Xi ve Bay Joko ile yaptığı toplantı sırasında treni tanıtmak için yapılan bir uygulama iptal edildi. Etkinlik için Çin’den gönderilen eksiksiz bir yeni tren vagonu seti, bir hangarda hareketsiz duruyor.
Washington, Çin etkisine karşı Asya’daki bağlarını güçlendirmeye çalışırken, Endonezya temkinli ve Pekin’i kızdırmamaya dikkat ediyor.
Endonezya, ABD’nin müttefiki Avustralya’yı nükleer denizaltılarla silahlandırma planına Biden hükümetini fazlasıyla üzecek şekilde kesin bir şekilde karşı çıktı. Endonezyalı yetkililer, kendi toprakları çevresinde nükleerden arındırılmış bir bölge istediklerini söylediler. Bu tekneler, Amerika Birleşik Devletleri ile Çin arasında Tayvan konusunda bir savaşta Endonezya sularından geçmek veya geçmek zorunda kalacaktı.
Endonezya Dışişleri Bakanlığı Doğu Asya ve Pasifik İşleri Direktörü Santo Darmosumarto, “Tayvan konusunda ABD-Çin çatışmasında tarafsız kalırız” dedi.
Avustralyalı savunma stratejisti Hugh White, Endonezya’nın tarafsızlığının Washington’ın Çin’e karşı Asya’da artan çabalarını zorlaştırdığını söyledi.
White, “Askeri olarak, Endonezya’daki üslere erişim, ABD kuvvetleri için Tayvan üzerindeki bir savaşta önemli bir varlık olacaktır, ancak bu gerçekleşmeyecek” dedi.
Geçen Ağustos ayında Endonezya ordusu ABD kuvvetleriyle birlikte çok uluslu bir hava, kara ve deniz tatbikatına katıldı. Ancak, çoğu Rusya’dan gelen silahları yaşlandığından, ABD’den yedek silah satın almak pek olası görünmüyor. Bu arada Endonezya, geçen Şubat ayında Fransa’dan 42 adet Rafale savaş uçağı satın aldı.
Tartışmalardan haberdar olan iki Biden yönetimi yetkilisine göre, savunma bakanı Austin’in Kasım ayında ayrılmasından haftalar sonra Endonezya, bütçe nedenlerini gerekçe göstererek F-15 savaş uçağı almama kararı aldı. Yetkililer, Endonezya’nın iç siyasi gündemine odaklanması nedeniyle maliyetin çok yüksek olduğunun kendilerine söylendiğini söylediler.
Bay Austin, Endonezya’dan çok az kârla kurtuldu: Endonezyalı askeri öğrenciler için Amerika Birleşik Devletleri’nde bazı ek eğitim programları. Rusya ve Çin’de de eğitim alıyorlar.
Dera Menra Sijabat Endonezya’dan gelen raporlara katkıda bulundu.