Çin, hasta ekonomisini canlandırmak amacıyla bu yıl yabancı yatırımcıları çekmeye ve Batı ile ilişkilerini istikrara kavuşturmaya başladı. Ancak bu hedefler, Çin lideri Xi Jinping’in en büyük önceliği olarak gördüğü şeyle çatışıyor: Tehditlerle dolu olarak gördüğü bir dünyada ulusal güvenliği güçlendirmek.
Bay Xi, Çin’in ABD’nin ülkenin yükselişini kontrol altına alma ve bastırma kampanyasına direnmesi gerektiği konusunda uyardı. Bu dünya görüşünde, yabancı rakipler Çin ekonomisini zayıflatmak için casusları kullanır; Rusya bir dışlanmış olarak değil, NATO tehdidini kontrol altına almada kilit bir ortak olarak görülüyor; ve diplomatik aşama, Çin’in nüfuzunu ortaya koyma ve dünya düzenini onun lehine yeniden şekillendirme yeridir.
Yurtiçinde yetkililer, uluslararası bağlantıları olan danışmanlık firmalarına yönelik ülke çapında bir baskı uygulayarak yabancı şirketleri soğuk tuttu. Çin’in devlet yayın kuruluşu, batılı ülkeleri, yatırımcıların Çin’in kasvetli ekonomisinde gezinmesine yardımcı olan danışmanlık firmalarının yardımıyla kilit sektörlerdeki hassas bilgileri çalmakla suçladı.
Yurtdışında, Çin’in Avrupa ile bağlarını geliştirme çabaları – ABD ile bazı kilit müttefikleri arasında bir boşluk yaratarak – Pekin’in Moskova’ya yakınlığı nedeniyle karmaşık hale geldi. Bu hafta Almanya’yı ziyaret eden Çin Dışişleri Bakanı Qin Gang, Pekin’in Rusya’nın Ukrayna’daki savaşını sona erdirmek için yeterince çaba göstermediği yönündeki eleştirileri reddetti. Ayrıca, Avrupa Birliği Rusya’ya ordusu için teknoloji sağlamakla suçlanan Çinli şirketlere yaptırım uygulamaya karar verirse Çin’in misilleme yapacağı konusunda da uyardı.
Çin’in giderek artan sert baskısı Kanada’da da endişelere yol açtı. Bu yönetim Çinli bir diplomatı korkutmak ve Pekin’in Uygur Müslümanlarına yönelik muamelesini sert bir şekilde eleştiren Kanadalı bir milletvekili hakkında aile bilgileri toplamakla suçladı. Ottawa, Çinli yetkililere ülkeyi terk etme emri verdikten sonra Pekin, Şangay’daki Kanadalı bir diplomatı sınır dışı etti.
Evan S. Medeiros, “Çin’in çeşitli ve rekabet halindeki ulusal ve küresel çıkarları yönetme yeteneği, Xi için hızla kritik bir zorluk haline geliyor” dedi. Georgetown Üniversitesi’nde Başkan Barack Obama’ya danışman olarak hizmet veren bir Asya Çalışmaları profesörü.
Bay Medeiros, bu yeni bir şey olmasa da, Çin’in ekonomik toparlanmasının ihracat artışındaki yavaşlama ve işsizlik oranlarındaki artışla giderek daha fazla çakışması nedeniyle çok daha zor hale geldiğini söyledi. “Xi, ekonomilerinin çekim gücüne ve ABD’nin gücüne karşı küresel hayal kırıklığına güvenerek diğer ülkeleri hem yenebileceğini hem de cezbedebileceğini düşünüyor gibi görünüyor.” Bunlar büyük kumarlar.”
Danışmanlık firmalarına karşı kampanya, Çin’in üç yıllık katı Covid önlemlerinin ardından ülkenin yeniden iş dünyasına açıldığına dair son güvenceleri arasında gözlemcileri şaşırttı. Ancak şirketlerin savunma, finans ve bilim de dahil olmak üzere Çin endüstrileri hakkındaki verilere erişimi, görünüşe göre ülkenin artık ekonomik kararlardan öncelikli olan güvenlik aygıtında alarmları tetikledi.
Parti, dış dünyaya olan güvensizliği ile büyümesini hızlandırmak için küresel bağlantıları sürdürme ihtiyacı arasındaki gerilimle uzun süredir mücadele ediyor. Ancak Bay Xi, Mart ayındaki yıllık parlamento oturumunda güvenliğe öncelik verdiğini vurguladı ve bunu “kalkınmanın temeli” olarak nitelendirdi.
Brookings Enstitüsü’nde kıdemli üye ve Başkan Obama yönetimindeki Ulusal Güvenlik Konseyi’nde Çin direktörü Ryan Hass, “Başkan Xi, güvenliğin kalkınmadan daha önemli olduğunu açıkça ortaya koydu” dedi.
Bay Hass, “Eğer bu, danışmanlık firmalarının kafataslarını dövmeyi ve süreçte yabancı sermayeyi caydırmayı gerektiriyorsa, o zaman bu onun ödemeye hazır olduğu bir bedel,” diye ekledi.
Nihayetinde Pekin, Çin’in geniş pazarına erişimin yabancı şirketler ve hükümetler için vazgeçilemeyecek kadar cazip olduğuna inanıyor.
Bay Qin, dört günlük Avrupa gezisini, Fransa ve Norveç’te daha fazla mola verdikten sonra, her yerde rekabet eden çıkarlarla Cuma günü bitirdi.
Fransa’da Bay Qin, geçen ay Bay Xi ile bir grup Fransız iş lideriyle Çin’e seyahat eden Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron arasındaki dostane görüşmeleri geliştirmeye çalıştı. Bay Qin, Çarşamba günü Fransa Dışişleri Bakanı Catherine Colonna ile bir araya geldi ve ona “Çin, işbirliği ve kalkınma fırsatları için daha büyük bir pasta oluşturmak üzere Fransa ve diğer ülkelerle çalışmaya hazırdır” dedi.
Bay Macron, özellikle Pekin’in hak iddia ettiği özerk ada Tayvan gibi çekişmeli konularda Avrupa’nın Washington’dan “stratejik özerkliğini” savunmuştu. Pekin, Avrupa’da daha fazla ülkenin Macron örneğini izlemesini istiyor. Ancak kıta, özellikle Pekin, Batı Avrupa’nın eşiğinde savaş yürütürken Rusya’yı ekonomik ve diplomatik olarak desteklemeye devam ederken, Çin konusunda derin bir şekilde bölünmüş durumda.
Çinli diplomatların sert üslubu da Çin’e hiçbir iyilik yapmadı. Geçen ay, ülkenin Fransa büyükelçisi Lu Shaye, Ukrayna gibi eski Sovyet devletlerinin egemenliğine meydan okuduktan sonra diplomatik bir fırtınayı ateşledi. Dışişleri Bakanlığı tarafından reddedilen söz, Çinli liderlerin Çin’in cazibesine duyduğu aşırı güveni yansıtıyor olabilir.
Hass, “Çin, çıkarlarını korumak için agresif taktikler kullanma konusunda nispeten yüksek bir esnekliğe sahip olduğuna inanıyor çünkü Avrupalılar ihlallere izin vermeyi göze alamıyor” dedi. “Gelecekte bu teorinin nasıl test edildiğini göreceğiz.”
Pekin’in iddialılığından duyulan rahatsızlık, Japonya, Güney Kore ve Avustralya gibi uzun süreli müttefikler ve Filipinler gibi sınırlar da dahil olmak üzere diğer ülkeleri ABD’nin kollarına daha da itti. Aynı zamanda Hindistan’ı Washington’a her zamankinden daha fazla yaklaştırdı ki bu, Delhi’nin bağlantısız tarihi göz önüne alındığında ABD dış politika çevrelerinde bir zamanlar düşünülemez görünen bir şeydi.
Analistler, Bay Xi’nin liderliği altında kendi kendine bu tür yaraların kaçınılmaz olduğunu söylüyor. Bay Xi kendini ne kadar güvensiz ve tehdit altında hissederse, milliyetçi eğilimleri onu ne pahasına olursa olsun direnmeye o kadar zorluyor.
Denver Üniversitesi’nden ABD-Çin uzmanı Suisheng Zhao, “Rejim, ‘sıfır Covid’ politikasının başarısızlığı ve ekonomik gerilemenin ardından savunma pozisyonundaydı, bu nedenle Xi’nin güçlü bir yüz göstermesi gerekiyor” dedi. Kendini savunmasız hissettiği sürece güçlü, kararlı ve Çin’in sözde hayati çıkarlarını savunacağını dünyaya anlatmaya çalışacak.”
Yine de, Çin’in üst düzey diplomatı Wang Yi ile ABD ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan arasında bu hafta yapılan görüşmeler, Pekin ile Washington arasındaki ilişkilerde olası bir çözülmenin ipuçlarını verdi.
Batı ile ilişkiler sendelerken Çin, son zamanlarda Pakistan ve Afganistan dışişleri bakanlarıyla toplantılar düzenleyerek Küresel Güney’e kur yapma sürecini hızlandırdı ve Bay Xi, 18 Mayıs’ta yapılacak ilk Çin-Orta Asya zirvesine başkanlık edecek.
Asia Society Policy Institute’un Çin Analiz Merkezi’nin yönetici direktörü Bates Gill, “Çin’in bakış açısından ve Küresel Kuzey’in gelişmiş, demokratik ülkeleriyle kötüleşen ilişkileri göz önüne alındığında, bu mantıklı” dedi.
Bay Gill, Çin’in amacının “Küresel Güney’de çok daha büyük bir oyuncu” olmak olduğunu, böylece “bu avantajı ABD ile daha büyük jeopolitik rekabette kullanabilmek” olduğunu ekledi.
Olivia Wang araştırmaya katkıda bulunmuştur.
Bay Xi, Çin’in ABD’nin ülkenin yükselişini kontrol altına alma ve bastırma kampanyasına direnmesi gerektiği konusunda uyardı. Bu dünya görüşünde, yabancı rakipler Çin ekonomisini zayıflatmak için casusları kullanır; Rusya bir dışlanmış olarak değil, NATO tehdidini kontrol altına almada kilit bir ortak olarak görülüyor; ve diplomatik aşama, Çin’in nüfuzunu ortaya koyma ve dünya düzenini onun lehine yeniden şekillendirme yeridir.
Yurtiçinde yetkililer, uluslararası bağlantıları olan danışmanlık firmalarına yönelik ülke çapında bir baskı uygulayarak yabancı şirketleri soğuk tuttu. Çin’in devlet yayın kuruluşu, batılı ülkeleri, yatırımcıların Çin’in kasvetli ekonomisinde gezinmesine yardımcı olan danışmanlık firmalarının yardımıyla kilit sektörlerdeki hassas bilgileri çalmakla suçladı.
Yurtdışında, Çin’in Avrupa ile bağlarını geliştirme çabaları – ABD ile bazı kilit müttefikleri arasında bir boşluk yaratarak – Pekin’in Moskova’ya yakınlığı nedeniyle karmaşık hale geldi. Bu hafta Almanya’yı ziyaret eden Çin Dışişleri Bakanı Qin Gang, Pekin’in Rusya’nın Ukrayna’daki savaşını sona erdirmek için yeterince çaba göstermediği yönündeki eleştirileri reddetti. Ayrıca, Avrupa Birliği Rusya’ya ordusu için teknoloji sağlamakla suçlanan Çinli şirketlere yaptırım uygulamaya karar verirse Çin’in misilleme yapacağı konusunda da uyardı.
Çin’in giderek artan sert baskısı Kanada’da da endişelere yol açtı. Bu yönetim Çinli bir diplomatı korkutmak ve Pekin’in Uygur Müslümanlarına yönelik muamelesini sert bir şekilde eleştiren Kanadalı bir milletvekili hakkında aile bilgileri toplamakla suçladı. Ottawa, Çinli yetkililere ülkeyi terk etme emri verdikten sonra Pekin, Şangay’daki Kanadalı bir diplomatı sınır dışı etti.
Evan S. Medeiros, “Çin’in çeşitli ve rekabet halindeki ulusal ve küresel çıkarları yönetme yeteneği, Xi için hızla kritik bir zorluk haline geliyor” dedi. Georgetown Üniversitesi’nde Başkan Barack Obama’ya danışman olarak hizmet veren bir Asya Çalışmaları profesörü.
Bay Medeiros, bu yeni bir şey olmasa da, Çin’in ekonomik toparlanmasının ihracat artışındaki yavaşlama ve işsizlik oranlarındaki artışla giderek daha fazla çakışması nedeniyle çok daha zor hale geldiğini söyledi. “Xi, ekonomilerinin çekim gücüne ve ABD’nin gücüne karşı küresel hayal kırıklığına güvenerek diğer ülkeleri hem yenebileceğini hem de cezbedebileceğini düşünüyor gibi görünüyor.” Bunlar büyük kumarlar.”
Danışmanlık firmalarına karşı kampanya, Çin’in üç yıllık katı Covid önlemlerinin ardından ülkenin yeniden iş dünyasına açıldığına dair son güvenceleri arasında gözlemcileri şaşırttı. Ancak şirketlerin savunma, finans ve bilim de dahil olmak üzere Çin endüstrileri hakkındaki verilere erişimi, görünüşe göre ülkenin artık ekonomik kararlardan öncelikli olan güvenlik aygıtında alarmları tetikledi.
Parti, dış dünyaya olan güvensizliği ile büyümesini hızlandırmak için küresel bağlantıları sürdürme ihtiyacı arasındaki gerilimle uzun süredir mücadele ediyor. Ancak Bay Xi, Mart ayındaki yıllık parlamento oturumunda güvenliğe öncelik verdiğini vurguladı ve bunu “kalkınmanın temeli” olarak nitelendirdi.
Brookings Enstitüsü’nde kıdemli üye ve Başkan Obama yönetimindeki Ulusal Güvenlik Konseyi’nde Çin direktörü Ryan Hass, “Başkan Xi, güvenliğin kalkınmadan daha önemli olduğunu açıkça ortaya koydu” dedi.
Bay Hass, “Eğer bu, danışmanlık firmalarının kafataslarını dövmeyi ve süreçte yabancı sermayeyi caydırmayı gerektiriyorsa, o zaman bu onun ödemeye hazır olduğu bir bedel,” diye ekledi.
Nihayetinde Pekin, Çin’in geniş pazarına erişimin yabancı şirketler ve hükümetler için vazgeçilemeyecek kadar cazip olduğuna inanıyor.
Bay Qin, dört günlük Avrupa gezisini, Fransa ve Norveç’te daha fazla mola verdikten sonra, her yerde rekabet eden çıkarlarla Cuma günü bitirdi.
Fransa’da Bay Qin, geçen ay Bay Xi ile bir grup Fransız iş lideriyle Çin’e seyahat eden Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron arasındaki dostane görüşmeleri geliştirmeye çalıştı. Bay Qin, Çarşamba günü Fransa Dışişleri Bakanı Catherine Colonna ile bir araya geldi ve ona “Çin, işbirliği ve kalkınma fırsatları için daha büyük bir pasta oluşturmak üzere Fransa ve diğer ülkelerle çalışmaya hazırdır” dedi.
Bay Macron, özellikle Pekin’in hak iddia ettiği özerk ada Tayvan gibi çekişmeli konularda Avrupa’nın Washington’dan “stratejik özerkliğini” savunmuştu. Pekin, Avrupa’da daha fazla ülkenin Macron örneğini izlemesini istiyor. Ancak kıta, özellikle Pekin, Batı Avrupa’nın eşiğinde savaş yürütürken Rusya’yı ekonomik ve diplomatik olarak desteklemeye devam ederken, Çin konusunda derin bir şekilde bölünmüş durumda.
Çinli diplomatların sert üslubu da Çin’e hiçbir iyilik yapmadı. Geçen ay, ülkenin Fransa büyükelçisi Lu Shaye, Ukrayna gibi eski Sovyet devletlerinin egemenliğine meydan okuduktan sonra diplomatik bir fırtınayı ateşledi. Dışişleri Bakanlığı tarafından reddedilen söz, Çinli liderlerin Çin’in cazibesine duyduğu aşırı güveni yansıtıyor olabilir.
Hass, “Çin, çıkarlarını korumak için agresif taktikler kullanma konusunda nispeten yüksek bir esnekliğe sahip olduğuna inanıyor çünkü Avrupalılar ihlallere izin vermeyi göze alamıyor” dedi. “Gelecekte bu teorinin nasıl test edildiğini göreceğiz.”
Pekin’in iddialılığından duyulan rahatsızlık, Japonya, Güney Kore ve Avustralya gibi uzun süreli müttefikler ve Filipinler gibi sınırlar da dahil olmak üzere diğer ülkeleri ABD’nin kollarına daha da itti. Aynı zamanda Hindistan’ı Washington’a her zamankinden daha fazla yaklaştırdı ki bu, Delhi’nin bağlantısız tarihi göz önüne alındığında ABD dış politika çevrelerinde bir zamanlar düşünülemez görünen bir şeydi.
Analistler, Bay Xi’nin liderliği altında kendi kendine bu tür yaraların kaçınılmaz olduğunu söylüyor. Bay Xi kendini ne kadar güvensiz ve tehdit altında hissederse, milliyetçi eğilimleri onu ne pahasına olursa olsun direnmeye o kadar zorluyor.
Denver Üniversitesi’nden ABD-Çin uzmanı Suisheng Zhao, “Rejim, ‘sıfır Covid’ politikasının başarısızlığı ve ekonomik gerilemenin ardından savunma pozisyonundaydı, bu nedenle Xi’nin güçlü bir yüz göstermesi gerekiyor” dedi. Kendini savunmasız hissettiği sürece güçlü, kararlı ve Çin’in sözde hayati çıkarlarını savunacağını dünyaya anlatmaya çalışacak.”
Yine de, Çin’in üst düzey diplomatı Wang Yi ile ABD ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan arasında bu hafta yapılan görüşmeler, Pekin ile Washington arasındaki ilişkilerde olası bir çözülmenin ipuçlarını verdi.
Batı ile ilişkiler sendelerken Çin, son zamanlarda Pakistan ve Afganistan dışişleri bakanlarıyla toplantılar düzenleyerek Küresel Güney’e kur yapma sürecini hızlandırdı ve Bay Xi, 18 Mayıs’ta yapılacak ilk Çin-Orta Asya zirvesine başkanlık edecek.
Asia Society Policy Institute’un Çin Analiz Merkezi’nin yönetici direktörü Bates Gill, “Çin’in bakış açısından ve Küresel Kuzey’in gelişmiş, demokratik ülkeleriyle kötüleşen ilişkileri göz önüne alındığında, bu mantıklı” dedi.
Bay Gill, Çin’in amacının “Küresel Güney’de çok daha büyük bir oyuncu” olmak olduğunu, böylece “bu avantajı ABD ile daha büyük jeopolitik rekabette kullanabilmek” olduğunu ekledi.
Olivia Wang araştırmaya katkıda bulunmuştur.