Orta Çin'in kalbindeki bir sanayi merkezi olan Hefei'de, son teknolojiye sahip fabrikalar elektrikli arabalar ve güneş panelleri üretiyor. Geniş caddeler ofis kulelerini ve peyzaj parklarını birbirine bağlar. Metro hatları hızla açılıyor.
Ancak Hefei'nin 10 bloklu inşaat malzemeleri pazarında yerel tüccarlar karamsar. Kapı satıcısı Wu Junlin, üç mağazasından ikisini kapattı ve bir düzine çalışanından biri hariç hepsini işten çıkardı.
Son mağazasında görünürde hiç müşteri olmadan otururken, “Bu işi 20 yıldır yapıyorum; bunca yıldan sonra, bu yıl en kötüsü” dedi.
Çin ekonomisinin fırsatları ve kırılganlıkları hiçbir yerde Hefei'den daha iyi temsil edilmiyor.
Elektrikli araçlar ve güneş panelleri gibi endüstrilerde hükümet öncülüğünde büyüme, Çin'i dünyanın ihracat süper gücü haline getirdi ve Hefei'yi diğer Çin şehirleri için bir rol model haline getirdi. Ancak ülke çapındaki emlak düşüşü, Hefei de dahil olmak üzere milyonlarca ailenin ve küçük işletmenin mali durumunu mahvetti.
Hefei ve çevre şehirler elektrikli araç üretimi için bir merkez haline geldi. Toplam otomobil üretimi 2019'dan bu yana neredeyse üç katına çıktı ve şu anda Michigan'daki üretimi aşıyor. Hefei'nin sanayi politikası teknoloji üreticilerini teşvik etmede o kadar başarılı oldu ki, ülkenin merkezi hükümeti Hefei modelinin ilkelerini benimsedi.
Artık o kadar çok şehir elektrikli araç fabrikalarına sübvansiyon sağlıyor ki, endüstri ciddi kapasite fazlası ve büyük kayıplarla karşı karşıya.
Çin Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı bakan yardımcısı Xin Guobin bir basına verdiği demeçte, “Bazı topluluklar ve şirketler hala körü körüne yeni enerji aracı projeleri başlatıyor ve kopyalıyor; bunlar bizim yakın ilgimizi gerektiriyor ve bunları çözmek için etkili önlemler alınmalıdır.” geçen hafta konferans.
Hefei modeli, nakit ihtiyacı olan üreticilerden ve yeni kurulan şirketlerden yeni ihraç edilen hisseleri satın almak için devlet fonlarının kullanılmasını içeriyor. Yetkililer ayrıca yeni fabrikaları finanse etmek için devlet kontrolündeki bankalardan cazip faiz oranlı krediler ayarlıyor.
Yirmi yılı aşkın bir süredir Hefei, şehir yönetiminin düz panel ekran üreticisi BOE Technology Group ve elektrikli otomobil üreticisi Nio gibi şirketlere yaptığı yatırımlarla dönüşüme uğradı. 2020'de Nio'nun nakit parası neredeyse tükendiğinde, Hefei hükümeti yüzde 24'lük hisse için 1 milyar dolar yatırım yaptı ve devlet kontrolündeki borç verenler 1,6 milyar dolar daha pompaladı.
Daha önce yoksul bir tarım bölgesinde eyalet başkenti olan Hefei, Çin şehirlerinin gelir sıralamasında üst sıralara çıktı. Yerel yönetim kadroları, şehir ekonomistleri ve kurumsal yatırımcılar, yöntemlerini incelemek için Hefei'yi ziyaret ediyor.
Hefei'nin, zor durumdaki ancak teknolojik açıdan gelişmiş şirketlere yatırım yapan 86 milyar dolarlık bir belediye holding şirketi var. Çin'deki türünün dördüncü en büyüğü olan holding şirketi, çok az yatırımcının istediği halde şirket hisselerini uygun fiyatlarla satın alıyor.
Bu şirketler bazen BOE Technology ve Nio'nun Hefei'nin yatırımlarından sonra yaptığı gibi toparlanıyor. Pekin Üniversitesi Guanghua İşletme Okulu'nda yardımcı doçent olan Li Bo, şehrin daha sonra bu şirketlerin tedarikçilerine ve müşterilerine de Hefei'ye taşınmaları için teşvikler sunduğunu söyledi.
“Hefei'nin yerel endüstriler konusunda net bir anlayışı var; devlet tarafından işletilen yatırım fonu şirketlerin ihtiyaçlarına göre tasarlandı” dedi.
Hefei birçok endüstriyel tedarik zincirinde ön sıralarda yer almaktadır. Tüketici elektroniği için dünyadaki likit kristal ekranların beşte biri Hefei'de üretiliyor. Bu aynı zamanda Lenovo'nun birçok dizüstü bilgisayarı ve dizüstü bilgisayarı için de geçerlidir. Hefei, Çin'in ev aletlerinin onda birini üretiyor. Şehir hükümeti, Çin'in gelişmiş türde bilgisayar bellek yongaları için ilk fabrikalarını kurmak için gereken 2,5 milyar dolardan 2 milyar dolarını ayırdı.
Hefei'deki elektrikli otomobil üretimi geçen yıl dört katına çıktı ve bu rakam, Volkswagen'in devasa yeni bir fabrikada üretimi artırmasıyla bu yıl daha da artacak. Kısmen VW'ye ait olan elektrikli otomobil aküsü üreticisi Gotion High-tech Company de Hefei'de bir fabrika kurdu.
Diğer Çinli otomobil üreticileri de aynı yolu izliyor. Dünyanın en büyük elektrikli otomobil üreticisi olmak için Tesla ile yarışan BYD, yılda 1,3 milyon otomobil kapasitesi planlanan 5,6 milyar dolarlık fabrika kompleksini neredeyse tamamladı.
Carnegie Mellon Üniversitesi'nin Pittsburgh'un mühendislik rönesansını körüklediği gibi, Hefei de başarısının çoğunu birinci sınıf bir mühendislik üniversitesine borçludur. Çin'in en iyi üniversitelerinin çoğu Pekin veya Şangay'da bulunmaktadır. Ancak Mao'nun Kültür Devrimi'nin çalkantıları sırasında Çin Bilim ve Teknoloji Üniversitesi yetkilileri, kurumu Pekin'den Pekin'e taşıdı ve 1970 yılında nispeten sakin Hefei'de sona erdi.
2005 yılında Hefei'nin yeni şehir lideri Sun Jinlong, şehrin mühendislik üretimine odaklanmasına öncülük etti. BOE Technology'nin merkezi o zamanlar Pekin'deydi ancak finansal sorunlar yaşıyordu. Şehir, şirketi Hefei'de fabrika kurmaya ikna etti ve 1 milyar dolardan fazla yatırım ve kredi teklif etti.
Daha sonraki şirket açıklamaları, BOE Technology'nin 2011'den 2016'ya kadar şehirden doğrudan 250 milyon dolarlık ek sübvansiyon aldığını gösteriyor. BOE Technology artık dünyanın en büyük düz panel ekran üreticilerinden biridir.
Hefei'nin başarıya ulaşmasında güçlü bir müttefiki vardı. Neredeyse bir yıl önce emekli olana kadar Çin'in ikinci en yüksek yetkilisi ve başbakanı olan Li Keqiang, Hefei'de büyüdü.
2015 yılında şehre yaptığı bir gezi sırasında Bay Li, “Çin Malı 2025” planını tanıttı. Bu plan, Hefei'ninkine benzer sanayi politikaları kullanılarak ithal edilen birçok ileri sanayi ürününün 2025 yılına kadar Çin üretimiyle değiştirilmesi çağrısında bulundu. Bay Li, Ekim ayında öldü.
Hefei hâlâ zorluklarla karşı karşıyadır. Otomobil üreticileri, yöneticileri ve mühendisleri, düşük yaşam maliyetine rağmen Şangay veya Pekin'in ihtişamını bırakıp Hefei'de daha sessiz bir yaşam sürmeye ikna etmekte zorlandı. BOE Technology genel merkezini Pekin'de tuttu.
Ancak Hefei'nin en büyük sorunu barınma konusunda yatıyor.
Çin'deki emlak krizi iki yıl önce Hefei'ye ulaşana kadar şehirdeki inşaat ve emlak geliştirme, imalattan biraz daha büyüktü. Evler, ofis kuleleri ve oteller, tarihi şehrin yakın zamandaki tarım geçmişine dayanan küçük çiftliklerin üzerinde yükseliyor.
İnşaata olan bu bağımlılık artık Hefei'ye zarar veriyor.
Emlak piyasası veri sağlayıcısı China Index Academy'ye göre, Hefei'de her ay satılan yeni daire sayısında keskin bir düşüş yaşandı. Kasım ayı boyunca satışlar bir önceki yıla göre yüzde 45 düştü.
Satışlardaki düşüş, borçlu gayrimenkul geliştiricilerinin yeni projeleri finanse etme yeteneğini zayıflatıyor. Yeni projelerin toplam alanı geçen yıl 2022 yılına göre yüzde 57 oranında azaldı.
Geliştiricilerin paraları tükendikçe hükümetten daha az arazi kirası alıyorlar. Çin'deki yerel yönetim bütçelerinin temel taşı olan bu kiralamaların satışları genellikle Hefei'nin belediye harcamalarının yarısını kapsıyor. Geçen yıl Hefei'deki kira satışları yüzde 38 düştü ve bu da hükümet programlarını tehdit etti.
Küçük işletmeler, daha önce büyük bir müşteri olan yerel yönetimin sipariş vermeyi bıraktığını söylüyor.
Hefei'deki bir döşeme şirketinin sahibi Tao Yingcheng, “Hükümetin parası kalmadı, tamamen tükendi” dedi.
Bazı yerel işçiler de iş için rekabet edecek becerilere sahip olmadıklarından şikayetçi. Nio ve Volkswagen gibi şirketler giderek daha fazla robotlara ve diğer otomasyon araçlarına güveniyor ve başka yerlerdeki en iyi üniversitelerden mezunları işe alıyor.
Hefei sakini olan, bilgisayar programlama eğitimi alan ve hala kendi alanında iş bulamayan Xu Mingyi, “Mevcut istihdam ortamı pek iyi değil” dedi. Bunun yerine dolu şoförü olarak çalışıyor. “Hefei'deki bu şirketlerin o kadar çok yeteneğe ihtiyacı var ki sıradan insanlar bu talepleri karşılayamıyor.”
Li Du araştırmaya katkıda bulunmuştur.
Ancak Hefei'nin 10 bloklu inşaat malzemeleri pazarında yerel tüccarlar karamsar. Kapı satıcısı Wu Junlin, üç mağazasından ikisini kapattı ve bir düzine çalışanından biri hariç hepsini işten çıkardı.
Son mağazasında görünürde hiç müşteri olmadan otururken, “Bu işi 20 yıldır yapıyorum; bunca yıldan sonra, bu yıl en kötüsü” dedi.
Çin ekonomisinin fırsatları ve kırılganlıkları hiçbir yerde Hefei'den daha iyi temsil edilmiyor.
Elektrikli araçlar ve güneş panelleri gibi endüstrilerde hükümet öncülüğünde büyüme, Çin'i dünyanın ihracat süper gücü haline getirdi ve Hefei'yi diğer Çin şehirleri için bir rol model haline getirdi. Ancak ülke çapındaki emlak düşüşü, Hefei de dahil olmak üzere milyonlarca ailenin ve küçük işletmenin mali durumunu mahvetti.
Hefei ve çevre şehirler elektrikli araç üretimi için bir merkez haline geldi. Toplam otomobil üretimi 2019'dan bu yana neredeyse üç katına çıktı ve şu anda Michigan'daki üretimi aşıyor. Hefei'nin sanayi politikası teknoloji üreticilerini teşvik etmede o kadar başarılı oldu ki, ülkenin merkezi hükümeti Hefei modelinin ilkelerini benimsedi.
Artık o kadar çok şehir elektrikli araç fabrikalarına sübvansiyon sağlıyor ki, endüstri ciddi kapasite fazlası ve büyük kayıplarla karşı karşıya.
Çin Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı bakan yardımcısı Xin Guobin bir basına verdiği demeçte, “Bazı topluluklar ve şirketler hala körü körüne yeni enerji aracı projeleri başlatıyor ve kopyalıyor; bunlar bizim yakın ilgimizi gerektiriyor ve bunları çözmek için etkili önlemler alınmalıdır.” geçen hafta konferans.
Hefei modeli, nakit ihtiyacı olan üreticilerden ve yeni kurulan şirketlerden yeni ihraç edilen hisseleri satın almak için devlet fonlarının kullanılmasını içeriyor. Yetkililer ayrıca yeni fabrikaları finanse etmek için devlet kontrolündeki bankalardan cazip faiz oranlı krediler ayarlıyor.
Yirmi yılı aşkın bir süredir Hefei, şehir yönetiminin düz panel ekran üreticisi BOE Technology Group ve elektrikli otomobil üreticisi Nio gibi şirketlere yaptığı yatırımlarla dönüşüme uğradı. 2020'de Nio'nun nakit parası neredeyse tükendiğinde, Hefei hükümeti yüzde 24'lük hisse için 1 milyar dolar yatırım yaptı ve devlet kontrolündeki borç verenler 1,6 milyar dolar daha pompaladı.
Daha önce yoksul bir tarım bölgesinde eyalet başkenti olan Hefei, Çin şehirlerinin gelir sıralamasında üst sıralara çıktı. Yerel yönetim kadroları, şehir ekonomistleri ve kurumsal yatırımcılar, yöntemlerini incelemek için Hefei'yi ziyaret ediyor.
Hefei'nin, zor durumdaki ancak teknolojik açıdan gelişmiş şirketlere yatırım yapan 86 milyar dolarlık bir belediye holding şirketi var. Çin'deki türünün dördüncü en büyüğü olan holding şirketi, çok az yatırımcının istediği halde şirket hisselerini uygun fiyatlarla satın alıyor.
Bu şirketler bazen BOE Technology ve Nio'nun Hefei'nin yatırımlarından sonra yaptığı gibi toparlanıyor. Pekin Üniversitesi Guanghua İşletme Okulu'nda yardımcı doçent olan Li Bo, şehrin daha sonra bu şirketlerin tedarikçilerine ve müşterilerine de Hefei'ye taşınmaları için teşvikler sunduğunu söyledi.
“Hefei'nin yerel endüstriler konusunda net bir anlayışı var; devlet tarafından işletilen yatırım fonu şirketlerin ihtiyaçlarına göre tasarlandı” dedi.
Hefei birçok endüstriyel tedarik zincirinde ön sıralarda yer almaktadır. Tüketici elektroniği için dünyadaki likit kristal ekranların beşte biri Hefei'de üretiliyor. Bu aynı zamanda Lenovo'nun birçok dizüstü bilgisayarı ve dizüstü bilgisayarı için de geçerlidir. Hefei, Çin'in ev aletlerinin onda birini üretiyor. Şehir hükümeti, Çin'in gelişmiş türde bilgisayar bellek yongaları için ilk fabrikalarını kurmak için gereken 2,5 milyar dolardan 2 milyar dolarını ayırdı.
Hefei'deki elektrikli otomobil üretimi geçen yıl dört katına çıktı ve bu rakam, Volkswagen'in devasa yeni bir fabrikada üretimi artırmasıyla bu yıl daha da artacak. Kısmen VW'ye ait olan elektrikli otomobil aküsü üreticisi Gotion High-tech Company de Hefei'de bir fabrika kurdu.
Diğer Çinli otomobil üreticileri de aynı yolu izliyor. Dünyanın en büyük elektrikli otomobil üreticisi olmak için Tesla ile yarışan BYD, yılda 1,3 milyon otomobil kapasitesi planlanan 5,6 milyar dolarlık fabrika kompleksini neredeyse tamamladı.
Carnegie Mellon Üniversitesi'nin Pittsburgh'un mühendislik rönesansını körüklediği gibi, Hefei de başarısının çoğunu birinci sınıf bir mühendislik üniversitesine borçludur. Çin'in en iyi üniversitelerinin çoğu Pekin veya Şangay'da bulunmaktadır. Ancak Mao'nun Kültür Devrimi'nin çalkantıları sırasında Çin Bilim ve Teknoloji Üniversitesi yetkilileri, kurumu Pekin'den Pekin'e taşıdı ve 1970 yılında nispeten sakin Hefei'de sona erdi.
2005 yılında Hefei'nin yeni şehir lideri Sun Jinlong, şehrin mühendislik üretimine odaklanmasına öncülük etti. BOE Technology'nin merkezi o zamanlar Pekin'deydi ancak finansal sorunlar yaşıyordu. Şehir, şirketi Hefei'de fabrika kurmaya ikna etti ve 1 milyar dolardan fazla yatırım ve kredi teklif etti.
Daha sonraki şirket açıklamaları, BOE Technology'nin 2011'den 2016'ya kadar şehirden doğrudan 250 milyon dolarlık ek sübvansiyon aldığını gösteriyor. BOE Technology artık dünyanın en büyük düz panel ekran üreticilerinden biridir.
Hefei'nin başarıya ulaşmasında güçlü bir müttefiki vardı. Neredeyse bir yıl önce emekli olana kadar Çin'in ikinci en yüksek yetkilisi ve başbakanı olan Li Keqiang, Hefei'de büyüdü.
2015 yılında şehre yaptığı bir gezi sırasında Bay Li, “Çin Malı 2025” planını tanıttı. Bu plan, Hefei'ninkine benzer sanayi politikaları kullanılarak ithal edilen birçok ileri sanayi ürününün 2025 yılına kadar Çin üretimiyle değiştirilmesi çağrısında bulundu. Bay Li, Ekim ayında öldü.
Hefei hâlâ zorluklarla karşı karşıyadır. Otomobil üreticileri, yöneticileri ve mühendisleri, düşük yaşam maliyetine rağmen Şangay veya Pekin'in ihtişamını bırakıp Hefei'de daha sessiz bir yaşam sürmeye ikna etmekte zorlandı. BOE Technology genel merkezini Pekin'de tuttu.
Ancak Hefei'nin en büyük sorunu barınma konusunda yatıyor.
Çin'deki emlak krizi iki yıl önce Hefei'ye ulaşana kadar şehirdeki inşaat ve emlak geliştirme, imalattan biraz daha büyüktü. Evler, ofis kuleleri ve oteller, tarihi şehrin yakın zamandaki tarım geçmişine dayanan küçük çiftliklerin üzerinde yükseliyor.
İnşaata olan bu bağımlılık artık Hefei'ye zarar veriyor.
Emlak piyasası veri sağlayıcısı China Index Academy'ye göre, Hefei'de her ay satılan yeni daire sayısında keskin bir düşüş yaşandı. Kasım ayı boyunca satışlar bir önceki yıla göre yüzde 45 düştü.
Satışlardaki düşüş, borçlu gayrimenkul geliştiricilerinin yeni projeleri finanse etme yeteneğini zayıflatıyor. Yeni projelerin toplam alanı geçen yıl 2022 yılına göre yüzde 57 oranında azaldı.
Geliştiricilerin paraları tükendikçe hükümetten daha az arazi kirası alıyorlar. Çin'deki yerel yönetim bütçelerinin temel taşı olan bu kiralamaların satışları genellikle Hefei'nin belediye harcamalarının yarısını kapsıyor. Geçen yıl Hefei'deki kira satışları yüzde 38 düştü ve bu da hükümet programlarını tehdit etti.
Küçük işletmeler, daha önce büyük bir müşteri olan yerel yönetimin sipariş vermeyi bıraktığını söylüyor.
Hefei'deki bir döşeme şirketinin sahibi Tao Yingcheng, “Hükümetin parası kalmadı, tamamen tükendi” dedi.
Bazı yerel işçiler de iş için rekabet edecek becerilere sahip olmadıklarından şikayetçi. Nio ve Volkswagen gibi şirketler giderek daha fazla robotlara ve diğer otomasyon araçlarına güveniyor ve başka yerlerdeki en iyi üniversitelerden mezunları işe alıyor.
Hefei sakini olan, bilgisayar programlama eğitimi alan ve hala kendi alanında iş bulamayan Xu Mingyi, “Mevcut istihdam ortamı pek iyi değil” dedi. Bunun yerine dolu şoförü olarak çalışıyor. “Hefei'deki bu şirketlerin o kadar çok yeteneğe ihtiyacı var ki sıradan insanlar bu talepleri karşılayamıyor.”
Li Du araştırmaya katkıda bulunmuştur.