Namik
Aktif Üye
ROMA – Sömürü, çete yönetimi, düzensiz çalışma, yasa dışılık, çevre suçları İtalyan tarım-gıda zincirindeki yapısal olgulardır. Organize suçlar ve kanunlarla sıklıkla kesişen olaylar (ör. Bossi-Fini göç konusunda) bu da onlarla savaşmak yerine onların lehine sonuçlanıyor.
Bossi-Fini yasası ne diyor?
– Sınıra eşlik edilerek sınır dışı edilmeler;
– Etkili çalışmayla bağlantılı oturma izni;
– İnsan tacirlerine yönelik cezaların sıkılaştırılması;
– Sanatoryum kahyayaşlı, hasta ve engelli yardımcıları, en az 1 yıllık iş sözleşmesi olan işçiler;
– Yasadışı göçmen kaçakçılığıyla mücadele için Donanma gemilerinin kullanılması.
Rapordan ortaya çıkan çeşitli bağlantılar. İçerdiği analizden VII Rapor Agromafie ve çete yönetimi arasındaPlacido Rizzotto Gözlemevi Flai CGIL'in yakın zamanda yayınlanan raporu, sektörde idari suçların ve suçların arttığı, kötü işlerin ve sömürü ile toplumsal cinsiyete dayalı şiddet arasındaki bağlantının da arttığını ortaya koyuyor.
Yıllık 6 bin euro maaşla 73,5 milyarlık bir sektör. Tarım-gıda sektöründe 2023 yılında 200 bin civarında düzensiz işçinin bulunacağı tahmin ediliyor: 73,5 milyar avroluk bir sektör, ancak bu değere katkıda bulunanların ücretleri çok düşük, ortalama 6 binin biraz üzerinde. Yıl başına Euro.
55 bin kişi hukuka aykırı olarak işe alındı ve sömürüldü. Potansiyel sömürü mağduru olan yaklaşık 55 bin kadın işçi var ve bunların çoğunluğu kurumlar tarafından yakalanmıyor: Yasadışı yollardan, herhangi bir sosyal koruma ve sosyal güvenlikten yoksun olarak çalıştırılıyorlar ve bu nedenle suiistimal ve hak ihlallerine karşı savunmasızlar.
Üçüncüsü ise yarı kölelik uygulamalarının olduğu güney bölgelerdedir. Düzensiz işçilerin üçte birinden fazlası, Lazio'nun da eklendiği güney bölgelerde (Campania, Calabria, Sicilya, Puglia) bulunuyor: yalnızca Latina eyaletinde vaka yüzde 40'a eşit. Ancak veriler hafife alınıyor ve sömürülen emek ve para-kölelik uygulamalarını içeriyor.
Ancak bu fenomen yalnızca Güney'de bulunmuyor. Ancak bu olgu yalnızca Güney İtalya'da mevcut değildir: Düzensizlikler, sömürü, suçlar ve çevresel zararlar, sanayileşmenin derecesine ve göç koşullarına bağlı olarak farklı yöntem ve konfigürasyonlarla Emilia-Romagna, Toskana, Piedmont ve Veneto'da da mevcuttur. Yerel yönetimlerin rolü, büyük ölçekli dağıtımın ağırlığı, sendikal kontrollerin yaygın yapısı ve kontrollerin etkinliği.
Ortak paydası çete liderliğidir. Bu bölgelerde çapraz bir unsur, yasadışı emek aracılığıdır: 2023'te, çete yönetimine ilişkin 199/2016 sayılı yasaya dayalı kontroller 2022'ye kıyasla iki kattan fazla arttı ve tutuklamalar, idari suçlar, suçlar ve şikayetler arttı.
Vakalar: Piedmont, Basilicata, Trentino Alto Adige, Calabria'da.
Rapor, Gözlemevi araştırmacılarının saha analizleri ve kilit tanıklarla görüşmeler gerçekleştirdiği Asti, Potenza ve Val d'Agri, Trento ve Crotone bölgelerindeki vakaları ayrıntılarıyla ele alıyor. Bunlardan, örneğin Basilicata'da yaklaşık 10 bin düzensiz işçinin olduğu ortaya çıktı; bunların 5/7 bini başka bölgelerden gelen işe gidip gelen ve sömürülen işçilerdi.
Trentino'da: tarım ve et işleme/kesim sektöründeki düzensiz işçilerin sayısının 6 binin üzerinde olduğu tahmin edilmektedir; bunların 1.500/2.000'i bölgedeki kabul merkezlerinde barındırılan sığınmacı ve mültecilerdir.
Crotone'da: Standart dışı (masa altında ya da gri çalışmayla, yani sözleşme usulsüzlükleriyle) çalıştırılan işçi sayısı, hasat mevsiminde gelen yabancı işçiler de dahil olmak üzere 11 ila 12 bin arasında değişiyor.
Piedmont'ta: rakamlar 8 ila 10 bin arasında değişiyor: Asti ilinde resmi olmayan (gri ve siyah) istihdam ilişkilerinin olduğu 32 farklı yerleşim yeri var, 2 bin civarında işçi aracılık ve sömürü endişesi var.
Tarımda 10 şirketten 6'sı düzensiz çalışıyor
Flai CGIL raporunda, Ekonomi Bakanlığı'nın 2020 yılına ait son verilerine göre, sektör ne olursa olsun düzenli çalışan şirketlerin ulusal düzeyde %60 civarında olduğunu, diğerlerinin gri çalışmaya başvurduğunu okuyoruz. (%30) ve geri kalanı siyahtır.
Çalışma Müfettişliği verileri. Ulusal Çalışma Müfettişliği'nden (Çalışma Bakanlığı'na bağlı) alınan verilere göre, 2023'te usulsüzlük oranı %69,8 ile daha yüksekti ve tarım sektöründe tamamlanan toplam 3.500'den fazla denetimden 2.000 civarındaydı. usulsüzlük tespit edenler (%59,2).
Satnam Singh'in öldürülmesi. Haziran 2024'te iş kazasına uğrayan ve işvereninden yardım görmediği için hayatını kaybeden tarım işçisi Satnam Singh'in öldürülmesinin ardından 1.377 tarım şirketi (toplamda kontrol edilenlerin neredeyse yarısı) kontrol edildi. 2023 yılı) üç ayrı operasyonda ortaya çıkan usulsüzlükler ilk operasyonun %66'sından ikinci operasyonun %57'sine ve üçüncü operasyonun %53'üne kadar değişmektedir. Daha sonra kontrollerin sıklığı ve sayısı azaldı.
Tarım sektöründeki ihlaller. 2023 yılında Ulusal Çalışma Müfettişliği, tarım sektöründe 7.915 işçiye yönelik ihlal tespit etti; bunların 1.688'i yasadışı çalışma ve 146 işçi oturma izni olmadan çalışıyordu. Ceza kanununun mükerrer 603. maddesine göre cezalandırılan çete ele geçirme vakaları 2.123 idi: İtalya'da tespit edilen toplam vakaların çoğunluğunu temsil eden bir rakam (inşaat, sanayi ve üçüncül sektörler de dikkate alınarak toplam 3.208) ve üç katına çıkıyor 2022 ile karşılaştırıldığında.
Suçların sınıflandırılması. En büyük soruşturmalar Puglia'da (binden fazla) ve Lazio'da (600'den fazla) gerçekleşti. Veneto'da 51, Friuli Venezia Giulia'da 38, Toskana'da 83 vaka bulunuyor. Hiçbir vakanın doğrulanmadığı bölgeler Basilicata, Liguria, Valle d'Aosta ve Sicilya'dır. Ancak raporda da belirtildiği gibi veriler, kolluk kuvvetlerinin dikkatine ve hedeflenen eylemlerine de bağlı olduğu göz önüne alındığında, belirli bir bölgedeki çete liderlerinin varlığının veya yokluğunun bir belgesi değildir, ancak dikkat ve dikkatin göstergesi olabilir. o bölgedeki olguya verilen ağırlık.
İdari suç ve suçlar artıyor. Çete yönetimi ve emek sömürüsünün yanı sıra, tarımsal gıda tedarik zincirini etkileyen, sömürüyü ve sosyal ve ekolojik adaletsizliği körükleyen çevresel zararlar ve suçlar da var. 2023 yılında 528 binin üzerinde kontrol gerçekleştirildi ve bu, tüm tarım-gıda sektörlerinde suçlarda ve idari suçlarda önemli bir artış olduğunu gösterdi (2022'ye kıyasla +%9,1).
Agromafie: Suç çeteleri sektörde kök salıyor. Tarım mafyası derken tarım ve tarım-gıda ürünlerinin üretimi, dönüşümü, pazarlanması ve dağıtımının her aşamasında suç örgütlerinin gerçekleştirdiği yasa dışı faaliyetleri kastediyoruz. Bunun örnekleri arasında yerel ekonomik faaliyetlerin gasp edilmesi, kamuya ait borulardan alınan suyun yasa dışı dağıtımı ve çiftçilere yeniden satılması ve tarlalarda çalışmak üzere insan ticareti gibi şiddet ve bölgenin kontrolü yer almaktadır.
Zehirli atıkların ticareti ve endüstriyel çamurun yasa dışı yönetimi. Son cephe, kamu ekonomisiyle ve özellikle, örneğin Ortak Tarım Politikası tarafından sağlanan Avrupa katkıları gibi kamu fonlarına erişim için şirketlerin ve arazilerin gasp edilmesiyle ilgilidir: 2022'de OTP'nin 27 üye ülkesinde dolandırıcılık. Avrupa Birliği 200 milyonu aştı; İtalya, 307 ihbar ve 26 milyon avroluk suistimalle Polonya ve Romanya'nın ardından üçüncü sırada yer alıyor. Etkilenen bölgeler arasında tarım ve hayvancılık mesleği suç yatırımlarının ilgisini çeken Abruzzo da bulunuyor.
Bossi-Fini yasası ne diyor?
– Sınıra eşlik edilerek sınır dışı edilmeler;
– Etkili çalışmayla bağlantılı oturma izni;
– İnsan tacirlerine yönelik cezaların sıkılaştırılması;
– Sanatoryum kahyayaşlı, hasta ve engelli yardımcıları, en az 1 yıllık iş sözleşmesi olan işçiler;
– Yasadışı göçmen kaçakçılığıyla mücadele için Donanma gemilerinin kullanılması.
Rapordan ortaya çıkan çeşitli bağlantılar. İçerdiği analizden VII Rapor Agromafie ve çete yönetimi arasındaPlacido Rizzotto Gözlemevi Flai CGIL'in yakın zamanda yayınlanan raporu, sektörde idari suçların ve suçların arttığı, kötü işlerin ve sömürü ile toplumsal cinsiyete dayalı şiddet arasındaki bağlantının da arttığını ortaya koyuyor.
Yıllık 6 bin euro maaşla 73,5 milyarlık bir sektör. Tarım-gıda sektöründe 2023 yılında 200 bin civarında düzensiz işçinin bulunacağı tahmin ediliyor: 73,5 milyar avroluk bir sektör, ancak bu değere katkıda bulunanların ücretleri çok düşük, ortalama 6 binin biraz üzerinde. Yıl başına Euro.
55 bin kişi hukuka aykırı olarak işe alındı ve sömürüldü. Potansiyel sömürü mağduru olan yaklaşık 55 bin kadın işçi var ve bunların çoğunluğu kurumlar tarafından yakalanmıyor: Yasadışı yollardan, herhangi bir sosyal koruma ve sosyal güvenlikten yoksun olarak çalıştırılıyorlar ve bu nedenle suiistimal ve hak ihlallerine karşı savunmasızlar.
Üçüncüsü ise yarı kölelik uygulamalarının olduğu güney bölgelerdedir. Düzensiz işçilerin üçte birinden fazlası, Lazio'nun da eklendiği güney bölgelerde (Campania, Calabria, Sicilya, Puglia) bulunuyor: yalnızca Latina eyaletinde vaka yüzde 40'a eşit. Ancak veriler hafife alınıyor ve sömürülen emek ve para-kölelik uygulamalarını içeriyor.
Ancak bu fenomen yalnızca Güney'de bulunmuyor. Ancak bu olgu yalnızca Güney İtalya'da mevcut değildir: Düzensizlikler, sömürü, suçlar ve çevresel zararlar, sanayileşmenin derecesine ve göç koşullarına bağlı olarak farklı yöntem ve konfigürasyonlarla Emilia-Romagna, Toskana, Piedmont ve Veneto'da da mevcuttur. Yerel yönetimlerin rolü, büyük ölçekli dağıtımın ağırlığı, sendikal kontrollerin yaygın yapısı ve kontrollerin etkinliği.
Ortak paydası çete liderliğidir. Bu bölgelerde çapraz bir unsur, yasadışı emek aracılığıdır: 2023'te, çete yönetimine ilişkin 199/2016 sayılı yasaya dayalı kontroller 2022'ye kıyasla iki kattan fazla arttı ve tutuklamalar, idari suçlar, suçlar ve şikayetler arttı.
Vakalar: Piedmont, Basilicata, Trentino Alto Adige, Calabria'da.
Rapor, Gözlemevi araştırmacılarının saha analizleri ve kilit tanıklarla görüşmeler gerçekleştirdiği Asti, Potenza ve Val d'Agri, Trento ve Crotone bölgelerindeki vakaları ayrıntılarıyla ele alıyor. Bunlardan, örneğin Basilicata'da yaklaşık 10 bin düzensiz işçinin olduğu ortaya çıktı; bunların 5/7 bini başka bölgelerden gelen işe gidip gelen ve sömürülen işçilerdi.
Trentino'da: tarım ve et işleme/kesim sektöründeki düzensiz işçilerin sayısının 6 binin üzerinde olduğu tahmin edilmektedir; bunların 1.500/2.000'i bölgedeki kabul merkezlerinde barındırılan sığınmacı ve mültecilerdir.
Crotone'da: Standart dışı (masa altında ya da gri çalışmayla, yani sözleşme usulsüzlükleriyle) çalıştırılan işçi sayısı, hasat mevsiminde gelen yabancı işçiler de dahil olmak üzere 11 ila 12 bin arasında değişiyor.
Piedmont'ta: rakamlar 8 ila 10 bin arasında değişiyor: Asti ilinde resmi olmayan (gri ve siyah) istihdam ilişkilerinin olduğu 32 farklı yerleşim yeri var, 2 bin civarında işçi aracılık ve sömürü endişesi var.
Tarımda 10 şirketten 6'sı düzensiz çalışıyor
Flai CGIL raporunda, Ekonomi Bakanlığı'nın 2020 yılına ait son verilerine göre, sektör ne olursa olsun düzenli çalışan şirketlerin ulusal düzeyde %60 civarında olduğunu, diğerlerinin gri çalışmaya başvurduğunu okuyoruz. (%30) ve geri kalanı siyahtır.
Çalışma Müfettişliği verileri. Ulusal Çalışma Müfettişliği'nden (Çalışma Bakanlığı'na bağlı) alınan verilere göre, 2023'te usulsüzlük oranı %69,8 ile daha yüksekti ve tarım sektöründe tamamlanan toplam 3.500'den fazla denetimden 2.000 civarındaydı. usulsüzlük tespit edenler (%59,2).
Satnam Singh'in öldürülmesi. Haziran 2024'te iş kazasına uğrayan ve işvereninden yardım görmediği için hayatını kaybeden tarım işçisi Satnam Singh'in öldürülmesinin ardından 1.377 tarım şirketi (toplamda kontrol edilenlerin neredeyse yarısı) kontrol edildi. 2023 yılı) üç ayrı operasyonda ortaya çıkan usulsüzlükler ilk operasyonun %66'sından ikinci operasyonun %57'sine ve üçüncü operasyonun %53'üne kadar değişmektedir. Daha sonra kontrollerin sıklığı ve sayısı azaldı.
Tarım sektöründeki ihlaller. 2023 yılında Ulusal Çalışma Müfettişliği, tarım sektöründe 7.915 işçiye yönelik ihlal tespit etti; bunların 1.688'i yasadışı çalışma ve 146 işçi oturma izni olmadan çalışıyordu. Ceza kanununun mükerrer 603. maddesine göre cezalandırılan çete ele geçirme vakaları 2.123 idi: İtalya'da tespit edilen toplam vakaların çoğunluğunu temsil eden bir rakam (inşaat, sanayi ve üçüncül sektörler de dikkate alınarak toplam 3.208) ve üç katına çıkıyor 2022 ile karşılaştırıldığında.
Suçların sınıflandırılması. En büyük soruşturmalar Puglia'da (binden fazla) ve Lazio'da (600'den fazla) gerçekleşti. Veneto'da 51, Friuli Venezia Giulia'da 38, Toskana'da 83 vaka bulunuyor. Hiçbir vakanın doğrulanmadığı bölgeler Basilicata, Liguria, Valle d'Aosta ve Sicilya'dır. Ancak raporda da belirtildiği gibi veriler, kolluk kuvvetlerinin dikkatine ve hedeflenen eylemlerine de bağlı olduğu göz önüne alındığında, belirli bir bölgedeki çete liderlerinin varlığının veya yokluğunun bir belgesi değildir, ancak dikkat ve dikkatin göstergesi olabilir. o bölgedeki olguya verilen ağırlık.
İdari suç ve suçlar artıyor. Çete yönetimi ve emek sömürüsünün yanı sıra, tarımsal gıda tedarik zincirini etkileyen, sömürüyü ve sosyal ve ekolojik adaletsizliği körükleyen çevresel zararlar ve suçlar da var. 2023 yılında 528 binin üzerinde kontrol gerçekleştirildi ve bu, tüm tarım-gıda sektörlerinde suçlarda ve idari suçlarda önemli bir artış olduğunu gösterdi (2022'ye kıyasla +%9,1).
Agromafie: Suç çeteleri sektörde kök salıyor. Tarım mafyası derken tarım ve tarım-gıda ürünlerinin üretimi, dönüşümü, pazarlanması ve dağıtımının her aşamasında suç örgütlerinin gerçekleştirdiği yasa dışı faaliyetleri kastediyoruz. Bunun örnekleri arasında yerel ekonomik faaliyetlerin gasp edilmesi, kamuya ait borulardan alınan suyun yasa dışı dağıtımı ve çiftçilere yeniden satılması ve tarlalarda çalışmak üzere insan ticareti gibi şiddet ve bölgenin kontrolü yer almaktadır.
Zehirli atıkların ticareti ve endüstriyel çamurun yasa dışı yönetimi. Son cephe, kamu ekonomisiyle ve özellikle, örneğin Ortak Tarım Politikası tarafından sağlanan Avrupa katkıları gibi kamu fonlarına erişim için şirketlerin ve arazilerin gasp edilmesiyle ilgilidir: 2022'de OTP'nin 27 üye ülkesinde dolandırıcılık. Avrupa Birliği 200 milyonu aştı; İtalya, 307 ihbar ve 26 milyon avroluk suistimalle Polonya ve Romanya'nın ardından üçüncü sırada yer alıyor. Etkilenen bölgeler arasında tarım ve hayvancılık mesleği suç yatırımlarının ilgisini çeken Abruzzo da bulunuyor.