Namik
Aktif Üye
MİLANO (AsyaHaberler) – Soru: Peki fakirlerse neden borçlanıyorlar? Her ekonomi yatırımlarını finanse etmek için krediye dayanır. Kamu borcunun en yüksek payına sahip ülkenin dünyanın en büyük ekonomisi olan ABD olması ve onu (ama uzak mesafeden) Çin'in takip etmesi tesadüf değildir. Oranları vermek gerekirse: BM ticaret ve kalkınma ajansı Unctad tarafından yeniden çalışılan bazı verilere göre, 2023 yılı sonunda küresel kamu borcu yaklaşık 97 trilyon dolarlık (rekor) rakama ulaştı. Ancak bunların 33 trilyon dolardan fazlası ABD borcudur. İtalya'nın kamu borcunun tamamı 3 trilyon doları aşıyor. Tüm Afrika ülkelerinin toplamı 2 trilyon doların biraz üzerindedir.
Jübile 2025'in açılmasına yönelik itiraz. Bu bağlamda, Papa Francis'in 2025 Kutsal Yılı ile birlikte dünyaya başlattığı umut çağrısında, “en zengin uluslara, alınan birçok kararın ciddiyetinin farkına varmaları ve borçlarını affetmeye karar vermeleri için yürekten bir davet” yer alıyor. onlara borcunu asla ödeyemeyen ülkeler. Yüce gönüllülüğün ötesinde bu bir adalet meselesidir”.
25 yıl önce zaten aktif olan bir kampanya. Zaten 2000 yılında ülkemizde başlatılan borç azaltma kampanyası, iki Afrika ülkesi Zambiya ve Gine Conakry'nin (République de Guinée, eski Fransız kolonisi) İtalya ile yaptığı ve artık geri ödeyemediği ikili borcun iptal edilmesine yol açmıştı. Diğer benzer girişimler birçok ülkede eş zamanlı olarak gerçekleşti.
Temayı yeniden başlatma ihtiyacı. Dolayısıyla, salgının tetiklediği ve Ukrayna'daki çatışmanın yansımalarıyla daha da kötüleşen küresel kriz nedeniyle, özellikle son yıllarda bu temanın yeniden gündeme getirilmesi gerekiyor. Afrika, Latin Amerika ve Asya'daki pek çok ülkede kamu borcu meselesi aslında sivil halk üzerinde trajik etkiler yaratacak şekilde yeniden patladı. Milyonlarca insanı onurlu bir gelecek olasılığından mahrum bırakan, sefalet ve ıstırap yaratan bir kriz, Papa Francis'in altını çizdi: “hiçbir hükümet, halkının insanlık onuruyla bağdaşmayan yoksunluklara maruz kalmasını ahlaki açıdan talep edemez.”
Borçlanma koşulları herkes için aynı değildir. Ancak mutlak anlamda nispeten küçükse, o zaman neden daha fakir ülkelerdeki borçlar bu kadar çok sorun yaratıyor? Çünkü sözleşme yapma koşulları herkes için aynı değildir. Banka kredisi isteyenlerin başına geldiği gibi, ülkelere diğer devletler, çok taraflı kuruluşlar (örneğin, Uluslararası Para FonuIMF) veya özel kişiler tarafından kredi sağlayan üç büyük kuruluştur. Bir ekonomi ne kadar kırılgansa, geri ödenecek faiz oranları da o kadar yüksek olur.
Afrikalılara verilen krediler 10-12 kat daha pahalı. Bugün talep edilen kredi tutarının aynısı bir Afrika devletine, Almanya veya ABD'nin ödediğinden 10 veya 12 kat daha fazlaya mal oluyor. Ve tam da bu boşluk nedeniyle durum son yıllarda giderek sürdürülemez hale geldi: Afrika ülkeleri şu anda borçlarına yılda 163 milyar dolar faiz ödüyor (2010'da ödedikleri 61 milyar dolar).
Geliştirme olanaklarına ilişkin ağırlık. Bunu iyi açıklıyordeğişmemiş başlıklı ilginç bir raporda “Borç dolu bir dünya”birkaç ay önce yayınlandı. Son yıllardaki olaylara bakıldığında, pandemiden bu yana tekrar tekrar yaşadığımız krizlerin faturasının yoksul ülkeler tarafından çok daha ağır ödendiği açıkça ortaya çıkıyor. İtalyan ekonomist Giovanni Valensisi, “Borç krizi gizli bir krizdir” diye açıklıyor.değişmemiş Raporun editörleri arasında kim var? Genel resme bakıldığında gelişmekte olan ülkeleri ilgilendiren rakamlar küçük görünüyor. Ancak toplumlarında neye sebep olduklarına bakarsanız, etkinin çok büyük olduğunu görürsünüz.”
En talihsizler için adil olmayan vergi. Örneğin Afrika, Latin Amerika ve Asya'da 3,3 milyardan fazla insan, artık sağlık ve eğitim finansmanından çok, borçlarının faizlerini ödemek için harcamak zorunda kalan ülkelerde yaşıyor. Gelişmekte olan ülkelerin yarısında, tüm ihracat gelirlerinin %6,3'ünden fazlası geri ödeme yapan alacaklılara gidiyor. Yoksul ülkelere uygulanan adil olmayan bir “vergi”:değişmemiş Unutmayın, Almanya'nın savaş borcuna ilişkin Londra Anlaşması 1953'te imzalandığında, Almanların ödediği faizin, toparlanmalarını baltalamamak için ihracattan elde edilen gelirin %5'ini geçmemesi gerektiği belirlendi. Ancak bugün dünyanın güneyindeki düzinelerce ülkede, geleceğe duyarlı bir ekonomiye dair bu temel prensip uygulanmıyor.
Pandemi sırasında yardımlar ne olacak? Valensisi şöyle yanıtlıyor: “2020'de G20 ülkeleri, gelişmekte olan ülkelere olan borçlarının faiz ödemelerini iki yıl süreyle dondurmuştu. Ancak bu duraklama, Ukrayna'daki savaşla birlikte durum daha da kötüleştiğinde sona erdi, çünkü para politikaları Ekonomik açıdan daha güçlü olan ülkelerin enflasyonu kontrol altına almak için benimsediği politikalar, tüm faiz oranlarının fırlamasına neden oldu”.
Bu noktada yeni bir müdahale gelmedi. Gelişmekte olan ülkelerin borçlarının %61'inin artık Devletler veya çok taraflı alacaklılar tarafından değil de özel şahıslar (belirli finansal araçları satın alan bankalar veya yatırımcılar) tarafından borç verildiği bir bağlamda, tam tersi bir etki bile ortaya çıkmıştır: “Sorun” ekonomist, bu finansman kaynaklarının değişkenliği olduğunu söylüyordeğişmemiş -. En gelişmiş ülkelerde kamu menkul kıymetlerinin getirileri yükselir yükselmez, tasarruf sahiplerinin tercihleri değişti ve diğer piyasaları terk ettiler. Dolayısıyla 2022'de, tam da kaynaklara en çok ihtiyaç duyacakları dönemde, ekonomik açıdan en kırılgan ülkeler, kendilerini bankalara ve özel yatırımcılara yeni kredilerden aldıkları paradan daha fazlasını faiz olarak ödemek zorunda buldular.”
Her şeyi daha da zorlaştıran sapkın mekanizmalar. Bugün, borçların önemli bir bölümünün affedilmesinin, 25 yıl öncesine göre çok daha karmaşık bir işlem olduğunun bilinci var. Çünkü özel yatırımcıların daha geniş katılımı, bu adalet eylemini müzakere etmenin gerekli olacağı muhatapları artırıyor. Bu nedenle Papa Francis bizi bir adım daha ileri gitmeye teşvik etti: “Cesur ve yaratıcı yeni bir uluslararası finans mimarisi” hayal edin. Yarının krizlerinin ağırlığının yeniden yoksulların omuzlarına binmemesini sağlamak.
“Cesur ve yaratıcı çözümler”. Valensisi, masada bazı fikirlerin bulunduğunu şöyle açıklıyor: “İlk adım, temsiliyet meselesini ele almak olacaktır. Bu, kararların alındığı masalara gelişmekte olan ülkeleri gerçekten önemli ölçüde dahil etmektir. Ama aynı zamanda mekanizmalar hakkında da düşünüyoruz. Aşırı borç maliyetleri sorununu ele almak için: Bir hipotez, çok taraflı ve bölgesel kalkınma bankalarını hem kapitalizasyon hem de bunun sonucunda borç verme kapasitesi açısından güçlendirmek ve hisse ihraç ederek risklerin bir kısmını amorti edecek olanların onların olmasını sağlamaktır. döviz cinsi krediler Her şeyden önce, ancak yoksul ülkelerde uzun vadeli kalkınma yaratan projelere fayda sağlayacak kredilerin sağlanmasında mali duyarlılığın artırılması gerekiyor”. Olası bir yola örnekler. Böylece – İncil'deki Jübile fikrinde olduğu gibi – gerçekten hep birlikte yeniden başlayabiliriz.
* Giorgio Bernardelli – Asya Haberleri
Jübile 2025'in açılmasına yönelik itiraz. Bu bağlamda, Papa Francis'in 2025 Kutsal Yılı ile birlikte dünyaya başlattığı umut çağrısında, “en zengin uluslara, alınan birçok kararın ciddiyetinin farkına varmaları ve borçlarını affetmeye karar vermeleri için yürekten bir davet” yer alıyor. onlara borcunu asla ödeyemeyen ülkeler. Yüce gönüllülüğün ötesinde bu bir adalet meselesidir”.
25 yıl önce zaten aktif olan bir kampanya. Zaten 2000 yılında ülkemizde başlatılan borç azaltma kampanyası, iki Afrika ülkesi Zambiya ve Gine Conakry'nin (République de Guinée, eski Fransız kolonisi) İtalya ile yaptığı ve artık geri ödeyemediği ikili borcun iptal edilmesine yol açmıştı. Diğer benzer girişimler birçok ülkede eş zamanlı olarak gerçekleşti.
Temayı yeniden başlatma ihtiyacı. Dolayısıyla, salgının tetiklediği ve Ukrayna'daki çatışmanın yansımalarıyla daha da kötüleşen küresel kriz nedeniyle, özellikle son yıllarda bu temanın yeniden gündeme getirilmesi gerekiyor. Afrika, Latin Amerika ve Asya'daki pek çok ülkede kamu borcu meselesi aslında sivil halk üzerinde trajik etkiler yaratacak şekilde yeniden patladı. Milyonlarca insanı onurlu bir gelecek olasılığından mahrum bırakan, sefalet ve ıstırap yaratan bir kriz, Papa Francis'in altını çizdi: “hiçbir hükümet, halkının insanlık onuruyla bağdaşmayan yoksunluklara maruz kalmasını ahlaki açıdan talep edemez.”
Borçlanma koşulları herkes için aynı değildir. Ancak mutlak anlamda nispeten küçükse, o zaman neden daha fakir ülkelerdeki borçlar bu kadar çok sorun yaratıyor? Çünkü sözleşme yapma koşulları herkes için aynı değildir. Banka kredisi isteyenlerin başına geldiği gibi, ülkelere diğer devletler, çok taraflı kuruluşlar (örneğin, Uluslararası Para FonuIMF) veya özel kişiler tarafından kredi sağlayan üç büyük kuruluştur. Bir ekonomi ne kadar kırılgansa, geri ödenecek faiz oranları da o kadar yüksek olur.
Afrikalılara verilen krediler 10-12 kat daha pahalı. Bugün talep edilen kredi tutarının aynısı bir Afrika devletine, Almanya veya ABD'nin ödediğinden 10 veya 12 kat daha fazlaya mal oluyor. Ve tam da bu boşluk nedeniyle durum son yıllarda giderek sürdürülemez hale geldi: Afrika ülkeleri şu anda borçlarına yılda 163 milyar dolar faiz ödüyor (2010'da ödedikleri 61 milyar dolar).
Geliştirme olanaklarına ilişkin ağırlık. Bunu iyi açıklıyordeğişmemiş başlıklı ilginç bir raporda “Borç dolu bir dünya”birkaç ay önce yayınlandı. Son yıllardaki olaylara bakıldığında, pandemiden bu yana tekrar tekrar yaşadığımız krizlerin faturasının yoksul ülkeler tarafından çok daha ağır ödendiği açıkça ortaya çıkıyor. İtalyan ekonomist Giovanni Valensisi, “Borç krizi gizli bir krizdir” diye açıklıyor.değişmemiş Raporun editörleri arasında kim var? Genel resme bakıldığında gelişmekte olan ülkeleri ilgilendiren rakamlar küçük görünüyor. Ancak toplumlarında neye sebep olduklarına bakarsanız, etkinin çok büyük olduğunu görürsünüz.”
En talihsizler için adil olmayan vergi. Örneğin Afrika, Latin Amerika ve Asya'da 3,3 milyardan fazla insan, artık sağlık ve eğitim finansmanından çok, borçlarının faizlerini ödemek için harcamak zorunda kalan ülkelerde yaşıyor. Gelişmekte olan ülkelerin yarısında, tüm ihracat gelirlerinin %6,3'ünden fazlası geri ödeme yapan alacaklılara gidiyor. Yoksul ülkelere uygulanan adil olmayan bir “vergi”:değişmemiş Unutmayın, Almanya'nın savaş borcuna ilişkin Londra Anlaşması 1953'te imzalandığında, Almanların ödediği faizin, toparlanmalarını baltalamamak için ihracattan elde edilen gelirin %5'ini geçmemesi gerektiği belirlendi. Ancak bugün dünyanın güneyindeki düzinelerce ülkede, geleceğe duyarlı bir ekonomiye dair bu temel prensip uygulanmıyor.
Pandemi sırasında yardımlar ne olacak? Valensisi şöyle yanıtlıyor: “2020'de G20 ülkeleri, gelişmekte olan ülkelere olan borçlarının faiz ödemelerini iki yıl süreyle dondurmuştu. Ancak bu duraklama, Ukrayna'daki savaşla birlikte durum daha da kötüleştiğinde sona erdi, çünkü para politikaları Ekonomik açıdan daha güçlü olan ülkelerin enflasyonu kontrol altına almak için benimsediği politikalar, tüm faiz oranlarının fırlamasına neden oldu”.
Bu noktada yeni bir müdahale gelmedi. Gelişmekte olan ülkelerin borçlarının %61'inin artık Devletler veya çok taraflı alacaklılar tarafından değil de özel şahıslar (belirli finansal araçları satın alan bankalar veya yatırımcılar) tarafından borç verildiği bir bağlamda, tam tersi bir etki bile ortaya çıkmıştır: “Sorun” ekonomist, bu finansman kaynaklarının değişkenliği olduğunu söylüyordeğişmemiş -. En gelişmiş ülkelerde kamu menkul kıymetlerinin getirileri yükselir yükselmez, tasarruf sahiplerinin tercihleri değişti ve diğer piyasaları terk ettiler. Dolayısıyla 2022'de, tam da kaynaklara en çok ihtiyaç duyacakları dönemde, ekonomik açıdan en kırılgan ülkeler, kendilerini bankalara ve özel yatırımcılara yeni kredilerden aldıkları paradan daha fazlasını faiz olarak ödemek zorunda buldular.”
Her şeyi daha da zorlaştıran sapkın mekanizmalar. Bugün, borçların önemli bir bölümünün affedilmesinin, 25 yıl öncesine göre çok daha karmaşık bir işlem olduğunun bilinci var. Çünkü özel yatırımcıların daha geniş katılımı, bu adalet eylemini müzakere etmenin gerekli olacağı muhatapları artırıyor. Bu nedenle Papa Francis bizi bir adım daha ileri gitmeye teşvik etti: “Cesur ve yaratıcı yeni bir uluslararası finans mimarisi” hayal edin. Yarının krizlerinin ağırlığının yeniden yoksulların omuzlarına binmemesini sağlamak.
“Cesur ve yaratıcı çözümler”. Valensisi, masada bazı fikirlerin bulunduğunu şöyle açıklıyor: “İlk adım, temsiliyet meselesini ele almak olacaktır. Bu, kararların alındığı masalara gelişmekte olan ülkeleri gerçekten önemli ölçüde dahil etmektir. Ama aynı zamanda mekanizmalar hakkında da düşünüyoruz. Aşırı borç maliyetleri sorununu ele almak için: Bir hipotez, çok taraflı ve bölgesel kalkınma bankalarını hem kapitalizasyon hem de bunun sonucunda borç verme kapasitesi açısından güçlendirmek ve hisse ihraç ederek risklerin bir kısmını amorti edecek olanların onların olmasını sağlamaktır. döviz cinsi krediler Her şeyden önce, ancak yoksul ülkelerde uzun vadeli kalkınma yaratan projelere fayda sağlayacak kredilerin sağlanmasında mali duyarlılığın artırılması gerekiyor”. Olası bir yola örnekler. Böylece – İncil'deki Jübile fikrinde olduğu gibi – gerçekten hep birlikte yeniden başlayabiliriz.
* Giorgio Bernardelli – Asya Haberleri