Namik
Aktif Üye
ROMA – Dayak, aşırı güç kullanımı, işkence, keyfi gözaltılar, toplu sınır dışı etmeler, denizde tehlikeli eylemler, zorla tahliyeler, para ve kişisel mal hırsızlığı: Tunus polisi ve sahil güvenliği tarafından Sahra altı Afrika’dan gelen göçmenlere karşı işlenen ihlallerin listesi uzun ve iyi bilinmektedir.
Muhtıranın imzalanması. Yine de, 16 Temmuz’da Avrupa Birliği, Kuzey Afrika ülkesiyle, 105 milyon avroyu “sınır yönetimi, denizde arama ve kurtarma, insan kaçakçılığı ve ülkesine geri dönüşle mücadele” amaçlı olmak üzere, bir milyar avroya kadar bir finansman paketi içeren bir Mutabakat Zaptı imzaladığını duyurdu. Hollanda Başbakanı Mark Rutte’ye göre bu, “düzensiz göçle mücadele taahhüdünü güçlendirme” meselesidir. Ancak mutabakat zaptı – fesih İnsan Hakları İzleme Örgütü – AB Üye Devletleri tarafından resmi olarak onaylanması gereken, Tunuslu yetkililerin insan hakları ihlallerini önlediğine dair herhangi bir garanti veya kontrol sağlamadı. AB, 2015 ile 2022 yılları arasında düzensiz göçle mücadele etmesi için Tunus’a şimdiden 93 ila 178 milyon avro verdi.
İnsan Hakları İzleme Örgütü’nün çalışmaları. Örgüt Mart ayından bu yana, tümü Senegal, Mali, Fildişi Sahili, Gine, Sierra Leone, Kamerun ve Sudan’dan Tunus’ta yaşayan birkaç kişiyle röportaj yaptı. Hepsi, özellikle Başkan Kaïs Saïed’in bu yılın Şubat ayında güvenlik güçlerine belgesiz Afrikalı göçmenleri suçla ilişkilendiren düzensiz göçü durdurma emri vermesinden sonra istismara uğradığını söyledi. Saïed’e göre düzensiz göç, Tunus’un demografik yapısını değiştirmeyi amaçlayan bir projenin parçası. BM uzmanlarının ırkçı olarak nitelendirdiği Başkan’ın konuşmasını bir nefret söylemi, ayrımcılık ve saldırı dalgası izledi.
Avrupa Birliği’nin rolü. Saïed’in konuşmasını takip eden aylarda ve Tunus’un kötüye giden ekonomik durumu karşısında, bir düzineden fazla Avrupalı yetkili, Tunuslu yetkililerle ekonomi, güvenlik ve göç konularını görüşmek üzere Akdeniz’in güney kıyılarına gitti. Almanya içişleri bakanı, mülteci haklarını korumanın ve yasal göç yolları oluşturmanın önemini vurguladı, ancak çok azı insan hakları endişelerinden açıkça bahsetti. Fransız içişleri bakanı, Paris’in düzensiz göçmen akışını kontrol altına almak için Tunus’a 25,8 milyon avro teklif edeceğini doğruladı. Tunus halihazırda hem Avrupa’dan hem de özellikle İtalya ile sahil güvenliğin, iç güvenlik güçlerinin ve kara sınırı yönetim güçlerinin eğitimine hizmet eden ikili anlaşmaların sonucu olarak birkaç milyon fon aldı. Sınırların dışsallaştırılması. Yani, göç kontrollerini üçüncü ülkelere yaptırarak düzensiz gelişleri önleme uygulaması, AB’nin göçe tepkisinde merkezi bir unsur haline geldi ve bugüne kadar ciddi insan hakları ihlallerine yol açtı. 2023’ün ilk yarısında Tunus, İtalya’ya giden yolcu sayısında Libya’yı geride bıraktı. GöreBirleşmiş Milletler Mülteci Ajansı (BMMYK), Ocak ve Temmuz ayları arasında Akdeniz üzerinden İtalya’ya gelen 69.599 kişiden 37.720’si Tunus’tan, 28.558’i Libya’dan ve geri kalanı Türkiye ve Cezayir’den ayrıldı. İtalya’ya gelenler için en yaygın menşe ülkeler şunlardı: Fildişi Sahili, Mısır, Gine, Pakistan, Bangladeş, Tunus, Suriye, Burkina Faso, Kamerun ve Mali.
Tunus’taki mülteciler ve göçmenler. Yerel makamların yaptığı bir tahmine göre, 2021’de Tunus’ta yaşayan 12 milyon nüfustan Mağrip dışı Afrika ülkelerinden 21.000 yabancı vardı. Tunus, mültecilere ilişkin BM Sözleşmelerini imzaladı ve Anayasası siyasi sığınma hakkı sağlıyor. Ancak, ülkede sığınma hakkıyla ilgili bir yasa yoktur ve mülteci statüsü verilmesinden BMMYK sorumludur. Uluslararası insan hakları standartları, düzensiz göçün suç sayılmasını caydırırken, 1968 ve 2004 yıllarına dayanan Tunus yasaları, yabancıların düzensiz girişini, kalışını ve çıkışını kınamaktadır.
Cezalar hapis ve para cezalarını içerir. Tunus Ekonomik ve Sosyal Haklar Forumu’na (FDTES) göre, Ocak ve Mayıs 2023 arasında yetkililer 3.500’den fazla göçmeni “düzensiz ikamet” nedeniyle tutukladı ve Avrupa’ya düzensiz bir şekilde kıyıdan ayrılmaya çalışan 23.000’den fazla insanı yakaladı. FTDES sözcüsü Romdhane Ben Amor, İnsan Hakları İzleme Örgütü’ne, göçmen tutuklamalarının çoğunun Cezayir sınırı yakınlarında ve özellikle başkanın konuşmasından sonra Tunus, Sfax ve diğer şehirlerde gerçekleştiğini söyledi.
Muhtıranın imzalanması. Yine de, 16 Temmuz’da Avrupa Birliği, Kuzey Afrika ülkesiyle, 105 milyon avroyu “sınır yönetimi, denizde arama ve kurtarma, insan kaçakçılığı ve ülkesine geri dönüşle mücadele” amaçlı olmak üzere, bir milyar avroya kadar bir finansman paketi içeren bir Mutabakat Zaptı imzaladığını duyurdu. Hollanda Başbakanı Mark Rutte’ye göre bu, “düzensiz göçle mücadele taahhüdünü güçlendirme” meselesidir. Ancak mutabakat zaptı – fesih İnsan Hakları İzleme Örgütü – AB Üye Devletleri tarafından resmi olarak onaylanması gereken, Tunuslu yetkililerin insan hakları ihlallerini önlediğine dair herhangi bir garanti veya kontrol sağlamadı. AB, 2015 ile 2022 yılları arasında düzensiz göçle mücadele etmesi için Tunus’a şimdiden 93 ila 178 milyon avro verdi.
İnsan Hakları İzleme Örgütü’nün çalışmaları. Örgüt Mart ayından bu yana, tümü Senegal, Mali, Fildişi Sahili, Gine, Sierra Leone, Kamerun ve Sudan’dan Tunus’ta yaşayan birkaç kişiyle röportaj yaptı. Hepsi, özellikle Başkan Kaïs Saïed’in bu yılın Şubat ayında güvenlik güçlerine belgesiz Afrikalı göçmenleri suçla ilişkilendiren düzensiz göçü durdurma emri vermesinden sonra istismara uğradığını söyledi. Saïed’e göre düzensiz göç, Tunus’un demografik yapısını değiştirmeyi amaçlayan bir projenin parçası. BM uzmanlarının ırkçı olarak nitelendirdiği Başkan’ın konuşmasını bir nefret söylemi, ayrımcılık ve saldırı dalgası izledi.
Avrupa Birliği’nin rolü. Saïed’in konuşmasını takip eden aylarda ve Tunus’un kötüye giden ekonomik durumu karşısında, bir düzineden fazla Avrupalı yetkili, Tunuslu yetkililerle ekonomi, güvenlik ve göç konularını görüşmek üzere Akdeniz’in güney kıyılarına gitti. Almanya içişleri bakanı, mülteci haklarını korumanın ve yasal göç yolları oluşturmanın önemini vurguladı, ancak çok azı insan hakları endişelerinden açıkça bahsetti. Fransız içişleri bakanı, Paris’in düzensiz göçmen akışını kontrol altına almak için Tunus’a 25,8 milyon avro teklif edeceğini doğruladı. Tunus halihazırda hem Avrupa’dan hem de özellikle İtalya ile sahil güvenliğin, iç güvenlik güçlerinin ve kara sınırı yönetim güçlerinin eğitimine hizmet eden ikili anlaşmaların sonucu olarak birkaç milyon fon aldı. Sınırların dışsallaştırılması. Yani, göç kontrollerini üçüncü ülkelere yaptırarak düzensiz gelişleri önleme uygulaması, AB’nin göçe tepkisinde merkezi bir unsur haline geldi ve bugüne kadar ciddi insan hakları ihlallerine yol açtı. 2023’ün ilk yarısında Tunus, İtalya’ya giden yolcu sayısında Libya’yı geride bıraktı. GöreBirleşmiş Milletler Mülteci Ajansı (BMMYK), Ocak ve Temmuz ayları arasında Akdeniz üzerinden İtalya’ya gelen 69.599 kişiden 37.720’si Tunus’tan, 28.558’i Libya’dan ve geri kalanı Türkiye ve Cezayir’den ayrıldı. İtalya’ya gelenler için en yaygın menşe ülkeler şunlardı: Fildişi Sahili, Mısır, Gine, Pakistan, Bangladeş, Tunus, Suriye, Burkina Faso, Kamerun ve Mali.
Tunus’taki mülteciler ve göçmenler. Yerel makamların yaptığı bir tahmine göre, 2021’de Tunus’ta yaşayan 12 milyon nüfustan Mağrip dışı Afrika ülkelerinden 21.000 yabancı vardı. Tunus, mültecilere ilişkin BM Sözleşmelerini imzaladı ve Anayasası siyasi sığınma hakkı sağlıyor. Ancak, ülkede sığınma hakkıyla ilgili bir yasa yoktur ve mülteci statüsü verilmesinden BMMYK sorumludur. Uluslararası insan hakları standartları, düzensiz göçün suç sayılmasını caydırırken, 1968 ve 2004 yıllarına dayanan Tunus yasaları, yabancıların düzensiz girişini, kalışını ve çıkışını kınamaktadır.
Cezalar hapis ve para cezalarını içerir. Tunus Ekonomik ve Sosyal Haklar Forumu’na (FDTES) göre, Ocak ve Mayıs 2023 arasında yetkililer 3.500’den fazla göçmeni “düzensiz ikamet” nedeniyle tutukladı ve Avrupa’ya düzensiz bir şekilde kıyıdan ayrılmaya çalışan 23.000’den fazla insanı yakaladı. FTDES sözcüsü Romdhane Ben Amor, İnsan Hakları İzleme Örgütü’ne, göçmen tutuklamalarının çoğunun Cezayir sınırı yakınlarında ve özellikle başkanın konuşmasından sonra Tunus, Sfax ve diğer şehirlerde gerçekleştiğini söyledi.