WASHINGTON – Hazine Bakanı Janet L. Yellen Perşembe günü ABD ile Çin arasında, çelişen ulusal güvenlik çıkarlarına rağmen küresel zorlukları ele almak için birlikte çalışabilecekleri “yapıcı” ve “sağlıklı” bir ekonomik ilişki çağrısında bulundu.
Yellen’ın Johns Hopkins Üniversitesi İleri Uluslararası Çalışmalar Okulu’nda yaptığı açıklamalar, bir Biden yetkilisinin hükümetin Çin konusundaki duruşuna ilişkin yaptığı en kapsamlı açıklamalardan biri oldu. Konuşma, Çin casusluğu ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki nüfuz operasyonları da dahil olmak üzere uluslar arasında aylarca artan gerilimden sonra pragmatik ama dikkate değer derecede olumlu bir tondaydı.
Bayan Yellen, ABD’nin ulusal güvenlik çıkarlarını korumanın ve insan haklarını korumanın önemini vurguladı. Ancak aynı zamanda, ülke uluslararası kurallara uyduğu sürece ABD’nin küresel ekonomideki liderlik rolünde Çin’den gelen ekonomik rekabeti memnuniyetle karşılayacak kadar güvende olduğunu da savundu.
“Çin’in ekonomik büyümesinin ABD’nin ekonomik liderliğiyle tutarsız olması gerekmiyor” dedi ve ekledi, “Ekonomimizi Çin’inkinden ‘ayırmaya’ çalışmıyoruz.”
Biden yönetiminin ekonomik stratejisinin, “diğer ekonomileri bastırmak veya kontrol altına almak değil” Amerika’nın altyapısına, temiz enerjiye ve teknolojik üretime yatırım yapmaya odaklandığını söyledi. Ve Çin’i, borçlu ülkelere yardım etmek ve iklim değişikliğini durdurmak gibi konularda ABD ile birlikte çalışmaya çağırdı.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nin kıdemli danışmanlarından Scott Kennedy, konuşmanın “Washington ve Pekin’deki ABD ve Çin’in ayrılıp savaşmaya mahkum olduğu şeklindeki genel atmosfere uygun olmadığını” söyledi.
Kennedy, Bayan Yellen’ın Çin ile ticari bir ilişki için Biden yönetiminin daha önce yapmadığı şekillerde olumlu bir gerekçe dile getirdiğini söyledi. “Hükümet artık Çin ile olan ilişkilerinde kendisini Trump yönetiminden açıkça ayırdı.”
Bayan Yellen’ın işbirliği çağrısı on yıl önce önemsiz görünebilirdi, ancak Washington’un Çin’e karşı tutumu son yıllarda belirgin bir şekilde sertleşti.
Hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar artık Çin’i tehlikeli bir ekonomik rakip ve güvenlik tehdidi olarak etiketliyor. Birçoğu, Çin’i kurallara dayalı uluslararası sisteme sokma fikrine sabrını yitirdi ve bunu yapmak için önceki çabaların ülkenin uygulamalarını yeterince iyileştirmediğini savundu.
Trump yönetimi yetkilileri, ülke ile bir ticaret anlaşması imzalamalarına rağmen, ABD ve Çin ekonomilerini “ayırmak” için bir baskıyı savundu. Biden yönetimi, Çin’in askeri uygulamalarla teknolojilere erişimini engellemeye ve Amerika’nın güneş panelleri ve araba aküleri gibi kritik ürünlerde Çin’e olan bağımlılığını azaltmaya odaklanarak daha hedefli bir yaklaşım benimsedi.
İlişkiler, bir Çin casus balonunun Amerika Birleşik Devletleri üzerinde uçarak diplomatik bir patlamaya neden olduğu Şubat ayından bu yana özellikle gergin. Çin’in egemenliğini iddia ettiği Tayvan ve Çin’in Rusya ile yakın ortaklığı konusunda da tansiyon yüksek.
Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’in bu yılın başlarında Çin’e yapacağı muhtemel ziyaret, casus balonu gürültüsünden sonra iptal edildi. Yellen, “ekonomik konularda somut bir diyalog” için “uygun zamanda” Çin’e gitmeyi planladığını söyledi. Ticaret Bakanı Gina Raimondo da bu yıl ziyaret olasılığını değerlendiriyor.
ABD’nin Çin ile rekabeti üzerine Kararlı On Yıl kitabının yazarı Jonathan Ward, Çin’in ABD için sorumlu bir ekonomik ortak olabileceği yönündeki “hüsnükuruntuları yıkma zamanının” geldiğini söyledi.
Çin ile ekonomik bağların, ABD’nin Çin’e artan bağımlılığının yanı sıra askeri birikimini sağlamak için ülkenin teknoloji ve sermaye transferiyle birlikte güvenlik açıkları yarattığını söyledi.
Ancak Yellen Perşembe günü kendisinin ve Başkan Biden’ın ABD-Çin ilişkilerini “birinin düşmesi için diğerinin yükselmesi gereken” sıfır toplamlı bir rekabet olarak görmediklerini açıkça belirtti.
“Dünyanın ikimiz için de yeterince büyük olduğuna inanıyoruz” dedi.
Yellen ayrıca ABD’nin Çin ekonomisine zarar vermeye çalışmadığını ve ABD’nin Çin’e karşı aldığı hedefli önlemlerin – örneğin dünyanın en gelişmiş yarı iletkenlerinden bazılarını kesmek gibi – yalnızca ülkenin ulusal güvenliğini korumayı amaçladığını söyledi. Birleşik Devletler.
Biden yönetiminin, gözetleme veya savaş için kullanılabilecek teknolojiye yönelik ülkedeki bazı ABD yatırımlarını kısıtlama programı da dahil olmak üzere Çin’e yönelik daha fazla kısıtlamalar düşündüğünü de sözlerine ekledi. Çin’i Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına maddi destek sağlamaya karşı uyardı ve ABD’nin Rusya’ya yönelik yaptırımlarını ihlal etmenin sonuçlarının “ağır olacağını” söyledi.
Biden yönetimi, Çin’e alternatif endüstriler inşa etmek için Amerika Birleşik Devletleri’nde yeni yarı iletkenler, temiz arabalar ve güneş panelleri üretimini agresif bir şekilde sübvanse etse bile, Çin ile belirli ileri teknolojiler için anlaşmalara karşı çıktı. Çin, ABD kısıtlamalarını yasadışı ve Çin ekonomisini zayıflatmak için bariz bir girişim olduğunu söyleyerek eleştirdi. Çin büyükelçiliği Perşembe günü yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Yellen, “Bu ulusal güvenlik önlemleri, bize ekonomik rekabet avantajı sağlamak veya Çin’in ekonomik ve teknolojik modernleşmesini engellemek için tasarlanmadı” dedi.
İleri Uluslararası Çalışmalar Okulu’nda ekonomi politik alanında yardımcı doçent olan Ling Chen, bu yaklaşımla ilgili “önemli bir zorluğun”, ekonomik kalkınma alanlarını ulusal güvenlik tehdidi oluşturmayanlardan ayırmak olacağını söyledi. Çin’in arabalarda ve tost makinelerinde, ayrıca tanklarda ve silahlarda kullanılan daha basit bilgisayar çipleri yaptığını kaydetti.
“Potansiyel sorun, güvenlik meselelerinin ve ekonomik meselelerin giderek iç içe geçtiği bir dünyada yaşıyor olmamız. Ayrılmak çok zor” dedi Bayan Chen.
Yine de Yellen’ın işbirliğine odaklanmasını memnuniyetle karşıladı. “Kimse savaş istemiyor” dedi.
Yellen’ın Johns Hopkins Üniversitesi İleri Uluslararası Çalışmalar Okulu’nda yaptığı açıklamalar, bir Biden yetkilisinin hükümetin Çin konusundaki duruşuna ilişkin yaptığı en kapsamlı açıklamalardan biri oldu. Konuşma, Çin casusluğu ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki nüfuz operasyonları da dahil olmak üzere uluslar arasında aylarca artan gerilimden sonra pragmatik ama dikkate değer derecede olumlu bir tondaydı.
Bayan Yellen, ABD’nin ulusal güvenlik çıkarlarını korumanın ve insan haklarını korumanın önemini vurguladı. Ancak aynı zamanda, ülke uluslararası kurallara uyduğu sürece ABD’nin küresel ekonomideki liderlik rolünde Çin’den gelen ekonomik rekabeti memnuniyetle karşılayacak kadar güvende olduğunu da savundu.
“Çin’in ekonomik büyümesinin ABD’nin ekonomik liderliğiyle tutarsız olması gerekmiyor” dedi ve ekledi, “Ekonomimizi Çin’inkinden ‘ayırmaya’ çalışmıyoruz.”
Biden yönetiminin ekonomik stratejisinin, “diğer ekonomileri bastırmak veya kontrol altına almak değil” Amerika’nın altyapısına, temiz enerjiye ve teknolojik üretime yatırım yapmaya odaklandığını söyledi. Ve Çin’i, borçlu ülkelere yardım etmek ve iklim değişikliğini durdurmak gibi konularda ABD ile birlikte çalışmaya çağırdı.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nin kıdemli danışmanlarından Scott Kennedy, konuşmanın “Washington ve Pekin’deki ABD ve Çin’in ayrılıp savaşmaya mahkum olduğu şeklindeki genel atmosfere uygun olmadığını” söyledi.
Kennedy, Bayan Yellen’ın Çin ile ticari bir ilişki için Biden yönetiminin daha önce yapmadığı şekillerde olumlu bir gerekçe dile getirdiğini söyledi. “Hükümet artık Çin ile olan ilişkilerinde kendisini Trump yönetiminden açıkça ayırdı.”
Bayan Yellen’ın işbirliği çağrısı on yıl önce önemsiz görünebilirdi, ancak Washington’un Çin’e karşı tutumu son yıllarda belirgin bir şekilde sertleşti.
Hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar artık Çin’i tehlikeli bir ekonomik rakip ve güvenlik tehdidi olarak etiketliyor. Birçoğu, Çin’i kurallara dayalı uluslararası sisteme sokma fikrine sabrını yitirdi ve bunu yapmak için önceki çabaların ülkenin uygulamalarını yeterince iyileştirmediğini savundu.
Trump yönetimi yetkilileri, ülke ile bir ticaret anlaşması imzalamalarına rağmen, ABD ve Çin ekonomilerini “ayırmak” için bir baskıyı savundu. Biden yönetimi, Çin’in askeri uygulamalarla teknolojilere erişimini engellemeye ve Amerika’nın güneş panelleri ve araba aküleri gibi kritik ürünlerde Çin’e olan bağımlılığını azaltmaya odaklanarak daha hedefli bir yaklaşım benimsedi.
İlişkiler, bir Çin casus balonunun Amerika Birleşik Devletleri üzerinde uçarak diplomatik bir patlamaya neden olduğu Şubat ayından bu yana özellikle gergin. Çin’in egemenliğini iddia ettiği Tayvan ve Çin’in Rusya ile yakın ortaklığı konusunda da tansiyon yüksek.
Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’in bu yılın başlarında Çin’e yapacağı muhtemel ziyaret, casus balonu gürültüsünden sonra iptal edildi. Yellen, “ekonomik konularda somut bir diyalog” için “uygun zamanda” Çin’e gitmeyi planladığını söyledi. Ticaret Bakanı Gina Raimondo da bu yıl ziyaret olasılığını değerlendiriyor.
ABD’nin Çin ile rekabeti üzerine Kararlı On Yıl kitabının yazarı Jonathan Ward, Çin’in ABD için sorumlu bir ekonomik ortak olabileceği yönündeki “hüsnükuruntuları yıkma zamanının” geldiğini söyledi.
Çin ile ekonomik bağların, ABD’nin Çin’e artan bağımlılığının yanı sıra askeri birikimini sağlamak için ülkenin teknoloji ve sermaye transferiyle birlikte güvenlik açıkları yarattığını söyledi.
Ancak Yellen Perşembe günü kendisinin ve Başkan Biden’ın ABD-Çin ilişkilerini “birinin düşmesi için diğerinin yükselmesi gereken” sıfır toplamlı bir rekabet olarak görmediklerini açıkça belirtti.
“Dünyanın ikimiz için de yeterince büyük olduğuna inanıyoruz” dedi.
Yellen ayrıca ABD’nin Çin ekonomisine zarar vermeye çalışmadığını ve ABD’nin Çin’e karşı aldığı hedefli önlemlerin – örneğin dünyanın en gelişmiş yarı iletkenlerinden bazılarını kesmek gibi – yalnızca ülkenin ulusal güvenliğini korumayı amaçladığını söyledi. Birleşik Devletler.
Biden yönetiminin, gözetleme veya savaş için kullanılabilecek teknolojiye yönelik ülkedeki bazı ABD yatırımlarını kısıtlama programı da dahil olmak üzere Çin’e yönelik daha fazla kısıtlamalar düşündüğünü de sözlerine ekledi. Çin’i Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına maddi destek sağlamaya karşı uyardı ve ABD’nin Rusya’ya yönelik yaptırımlarını ihlal etmenin sonuçlarının “ağır olacağını” söyledi.
Biden yönetimi, Çin’e alternatif endüstriler inşa etmek için Amerika Birleşik Devletleri’nde yeni yarı iletkenler, temiz arabalar ve güneş panelleri üretimini agresif bir şekilde sübvanse etse bile, Çin ile belirli ileri teknolojiler için anlaşmalara karşı çıktı. Çin, ABD kısıtlamalarını yasadışı ve Çin ekonomisini zayıflatmak için bariz bir girişim olduğunu söyleyerek eleştirdi. Çin büyükelçiliği Perşembe günü yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Yellen, “Bu ulusal güvenlik önlemleri, bize ekonomik rekabet avantajı sağlamak veya Çin’in ekonomik ve teknolojik modernleşmesini engellemek için tasarlanmadı” dedi.
İleri Uluslararası Çalışmalar Okulu’nda ekonomi politik alanında yardımcı doçent olan Ling Chen, bu yaklaşımla ilgili “önemli bir zorluğun”, ekonomik kalkınma alanlarını ulusal güvenlik tehdidi oluşturmayanlardan ayırmak olacağını söyledi. Çin’in arabalarda ve tost makinelerinde, ayrıca tanklarda ve silahlarda kullanılan daha basit bilgisayar çipleri yaptığını kaydetti.
“Potansiyel sorun, güvenlik meselelerinin ve ekonomik meselelerin giderek iç içe geçtiği bir dünyada yaşıyor olmamız. Ayrılmak çok zor” dedi Bayan Chen.
Yine de Yellen’ın işbirliğine odaklanmasını memnuniyetle karşıladı. “Kimse savaş istemiyor” dedi.