Namik
Üye
ROMA – IDOS tarafından düzenlenen göçmenlik istatistik dosyası 29 Ekim'de Roma'da, Orione Tiyatrosu'nda ve aynı zamanda İtalya'nın tüm bölgelerinde ve özerk illerinde sunulacak. Bazı önizlemeleri görelim.
İtalya'da vatandaşlığın kazanılması. 2022 ve 2023 yıllarında İtalya'da vatandaşlık edinme tavanı 200 bini aştı (2022'de 213.716 ve 2023'te 213.567, karşılaştırıldığında 2016'da 201.591 idi). Bunlar zirveler, diye açıklıyor Idos Raporu“yanıltıcı olmamalıdır: bunlar, prosedürlerin tanımlanması için birkaç yıl daha eklenmesiyle birlikte olağan vatandaşlığa geçiş için gerekli olan on yıllık sürekli ikamet süresinin olgunlaşmasının sonucudur (Kanun tarafından getirilen süre uzatımına göre 4'e kadar). 2018 tarihli “Salvini Kararnamesi”), büyük ölçüde 10 ila 14 yıl önce gerçekleşen aflarda düzenlenenlerin etkisiyle çok sayıda yabancı tarafından yürürlüğe konmuştur”. Dolayısıyla bunlar, on yılı aşan bir düzenli ikamet süresinden sonra İtalyan olmuş kişilerdir. Özellikle, son iki yıldaki en yüksek kazanımlar büyük ölçüde 2009 ve 2012 (sırasıyla 238.000 ve 99.000 göçmeni yasal hale getiren) aflara atfedilebilir; 2016'daki aflar ise 2002 aflarına (en büyüğü bu şekilde elde edilmiştir) bağlanabilir. uzak, 650 bin ortaya çıkma ile).
Olağan vatandaşlığa kabuller ve evlilik yoluyla. 2022'de, önceki on yılla sürekli olarak, dört vakanın üçünden fazlasında, özellikle daha uzun süre kalan AB dışı topluluklarla ilgili olarak, normal vatandaşlığa kabuller (%45,1) veya kendileri vatandaşlığa alınmış ebeveynler tarafından (%31,4) reşit olmayan çocuklara bulaşma söz konusuydu. İtalya'da (Arnavutlar ve Faslılar). Ancak, evlilik yoluyla (%8,8), 18 yaşına gelindiğinde seçim yoluyla ve iure sanguinis soyundan elde edilen satın almalar (%14,7) önemli ölçüde çok daha düşük kalıyor. Bu veriler, en azından İtalya'da doğan veya İtalya'ya genç yaşta gelen küçüklerin vatandaşlığa erişim kanallarını genişletecek bir reform ihtiyacını doğruluyor.
İtalyan olmuş küçükler. Son beş yılda yaklaşık 215 bin küçük çocuk, yılda ortalama 43 bin kişi İtalyan oldu; bu rakamın çoğunluğu hâlâ yabancı olan, Istat'ın tahminine göre göçmen kökenli 1,3 milyon akranı var. Rapor, İtalyan okullarına kayıtlı 914.860 yabancı uyruklu öğrenciden 598.754'ünün, yani üçte ikisinin İtalya'da doğduğunu ve “İtalya'nın bir göç ülkesi haline gelmesinden yarım yüzyıl sonra, 2023'te İtalyanların nasıl edinildiğini (1.9)” vurgulamaktadır. milyon, %85'i AB kökenli olmayanlar) İtalya'daki tüm sakinlerin yalnızca %3,2'sini oluştururken, yabancı nüfus (5,3 milyon kişi) neredeyse 3 kat daha fazla etkiliyor.”
Toplu konut. Idos Raporu toplu konut tahsisi için rekabet etmek amacıyla birçok Bölge tarafından uygulamaya konulan çok yıllık kesintisiz ikamet (genellikle 5 yıl) şartının altını çizer (Anayasa Mahkemesi tarafından tam zamanında reddedilmiş ve diğer Bölgeler tarafından – son zamanlarda Piedmont ve Veneto'da – hatta kurnazca, uzun süre ikamet edenlere yüksek puanlar). Ve ayrıca “eski Vatandaşlık Geliri için bir engel kriteri olarak kabul edilen 10 yıllık sürekli ikamet (birçok başvurunun yapılmasını engellemenin yanı sıra, tedbirin toplam yaklaşık 120 bin iptaline büyük ölçüde katkıda bulunmuştur; İtalyan ailelerin %67'sine kıyasla %29'u yoksul yabancı ailelerden yararlanmıştır”).
Sosyal güvenlik primlerinden muafiyet. Raporda vurgulanan bir diğer husus, sosyal güvenlik primlerinden (engellilik, yaşlılık ve hayatta kalanlar) muafiyetin yalnızca kalıcı olarak çalışan üç veya daha fazla çocuğu (2024 için 2) olan kadın işçilerle sınırlandırılması ve bu hakların hariç tutulmasıdır. yabancılara karşı dolaylı ayrımcılık uygulayan yerli sektörde istihdam edilmektedir (L. 213/2023) (bilindiği üzere ev işçilerinin çoğunluğu ortalama olarak İtalyanlara göre daha fazla sabit süreli sözleşmeye sahiptir: %36,0'a karşı %26,8).
Profesyonel kayıtlar. Idos Raporu AB üyesi olmayan vatandaşların, vatandaşı oldukları ülke ile karşılıklılık koşulları altında olmadığı sürece (yani yalnızca İtalyan vatandaşlarının olması durumunda), pedagogların ve eğitimcilerin yeni oluşturulan mesleki kayıtlarına (Yasa 55/2024) kaydolma olasılığından hariç tutulduğuna işaret eder. aynı meslekleri icra edebilir) ve 2026 yılına kadar mal ve insan taşımacılığı lisansı alınmasını teşvik etmesi ve böylece sektördeki insan gücü eksikliğini gidermesi beklenen 2.500 avroluk “lisans ikramiyesi”nden (Torino Mahkemesi'nin kararına rağmen) AB üyesi olmayan vatandaşların tedbire yeniden kabul edilmesi, başvurunun ilk iki yılı bunlar dahil edilmeden geçmiştir). “Buna, kamu idarelerinin izinlerin, vizelerin, izinlerin, oturma izinlerinin verilmesi, sığınma başvurularına yanıt verilmesi (hatta iki yıla kadar) ve ayrıca “ikamet izni” imzası için Valiliğin çağrılması prosedürlerinde kronik gecikmeler de ekleniyor. sözleşmeler” (kanunla öngörülen 8 güne karşılık 8 ay veya daha fazla) veya sicil kayıtlarının tamamlanması için belediye dairelerinde: ilgili hakların kullanımının çok uzun bir süre boyunca dondurulmasıyla çoğu zaman taviz veren ve bazen kesin olarak, İtalya'ya giriş, istihdam, kalışın düzenliliği, pratisyen hekim yardımı, belediye hizmetlerinden yararlanma, yoksul aileler için ikramiye ve ödeneklerin tanınması vb.”
Baskıcı bir sistem. IDOS başkanı Luca Di Sciullo, “Bu, hem temel haklar hem de ülke yaşamına etkin katılım açısından yabancı vatandaşları yapısal olarak İtalyan vatandaşlarına tabi kılan can sıkıcı bir sistemdir” diyor. Ve bu boyun eğdirme, hem prensipte, tüm idari düzeylerde ciddi ayrımcı mekanizmalar düzenlenerek, hem de pratikte – kanun hükümlerine aykırı olsa bile – prosedürler için, çoğu zaman düzeltilemez biçimde, durumlarını tehlikeye atacak kadar uzun işlem süreleri empoze edilerek uygulanmaktadır. hukuk sistemi ve zaten güvencesiz yaşam koşulları”.
İtalya'da vatandaşlığın kazanılması. 2022 ve 2023 yıllarında İtalya'da vatandaşlık edinme tavanı 200 bini aştı (2022'de 213.716 ve 2023'te 213.567, karşılaştırıldığında 2016'da 201.591 idi). Bunlar zirveler, diye açıklıyor Idos Raporu“yanıltıcı olmamalıdır: bunlar, prosedürlerin tanımlanması için birkaç yıl daha eklenmesiyle birlikte olağan vatandaşlığa geçiş için gerekli olan on yıllık sürekli ikamet süresinin olgunlaşmasının sonucudur (Kanun tarafından getirilen süre uzatımına göre 4'e kadar). 2018 tarihli “Salvini Kararnamesi”), büyük ölçüde 10 ila 14 yıl önce gerçekleşen aflarda düzenlenenlerin etkisiyle çok sayıda yabancı tarafından yürürlüğe konmuştur”. Dolayısıyla bunlar, on yılı aşan bir düzenli ikamet süresinden sonra İtalyan olmuş kişilerdir. Özellikle, son iki yıldaki en yüksek kazanımlar büyük ölçüde 2009 ve 2012 (sırasıyla 238.000 ve 99.000 göçmeni yasal hale getiren) aflara atfedilebilir; 2016'daki aflar ise 2002 aflarına (en büyüğü bu şekilde elde edilmiştir) bağlanabilir. uzak, 650 bin ortaya çıkma ile).
Olağan vatandaşlığa kabuller ve evlilik yoluyla. 2022'de, önceki on yılla sürekli olarak, dört vakanın üçünden fazlasında, özellikle daha uzun süre kalan AB dışı topluluklarla ilgili olarak, normal vatandaşlığa kabuller (%45,1) veya kendileri vatandaşlığa alınmış ebeveynler tarafından (%31,4) reşit olmayan çocuklara bulaşma söz konusuydu. İtalya'da (Arnavutlar ve Faslılar). Ancak, evlilik yoluyla (%8,8), 18 yaşına gelindiğinde seçim yoluyla ve iure sanguinis soyundan elde edilen satın almalar (%14,7) önemli ölçüde çok daha düşük kalıyor. Bu veriler, en azından İtalya'da doğan veya İtalya'ya genç yaşta gelen küçüklerin vatandaşlığa erişim kanallarını genişletecek bir reform ihtiyacını doğruluyor.
İtalyan olmuş küçükler. Son beş yılda yaklaşık 215 bin küçük çocuk, yılda ortalama 43 bin kişi İtalyan oldu; bu rakamın çoğunluğu hâlâ yabancı olan, Istat'ın tahminine göre göçmen kökenli 1,3 milyon akranı var. Rapor, İtalyan okullarına kayıtlı 914.860 yabancı uyruklu öğrenciden 598.754'ünün, yani üçte ikisinin İtalya'da doğduğunu ve “İtalya'nın bir göç ülkesi haline gelmesinden yarım yüzyıl sonra, 2023'te İtalyanların nasıl edinildiğini (1.9)” vurgulamaktadır. milyon, %85'i AB kökenli olmayanlar) İtalya'daki tüm sakinlerin yalnızca %3,2'sini oluştururken, yabancı nüfus (5,3 milyon kişi) neredeyse 3 kat daha fazla etkiliyor.”
Toplu konut. Idos Raporu toplu konut tahsisi için rekabet etmek amacıyla birçok Bölge tarafından uygulamaya konulan çok yıllık kesintisiz ikamet (genellikle 5 yıl) şartının altını çizer (Anayasa Mahkemesi tarafından tam zamanında reddedilmiş ve diğer Bölgeler tarafından – son zamanlarda Piedmont ve Veneto'da – hatta kurnazca, uzun süre ikamet edenlere yüksek puanlar). Ve ayrıca “eski Vatandaşlık Geliri için bir engel kriteri olarak kabul edilen 10 yıllık sürekli ikamet (birçok başvurunun yapılmasını engellemenin yanı sıra, tedbirin toplam yaklaşık 120 bin iptaline büyük ölçüde katkıda bulunmuştur; İtalyan ailelerin %67'sine kıyasla %29'u yoksul yabancı ailelerden yararlanmıştır”).
Sosyal güvenlik primlerinden muafiyet. Raporda vurgulanan bir diğer husus, sosyal güvenlik primlerinden (engellilik, yaşlılık ve hayatta kalanlar) muafiyetin yalnızca kalıcı olarak çalışan üç veya daha fazla çocuğu (2024 için 2) olan kadın işçilerle sınırlandırılması ve bu hakların hariç tutulmasıdır. yabancılara karşı dolaylı ayrımcılık uygulayan yerli sektörde istihdam edilmektedir (L. 213/2023) (bilindiği üzere ev işçilerinin çoğunluğu ortalama olarak İtalyanlara göre daha fazla sabit süreli sözleşmeye sahiptir: %36,0'a karşı %26,8).
Profesyonel kayıtlar. Idos Raporu AB üyesi olmayan vatandaşların, vatandaşı oldukları ülke ile karşılıklılık koşulları altında olmadığı sürece (yani yalnızca İtalyan vatandaşlarının olması durumunda), pedagogların ve eğitimcilerin yeni oluşturulan mesleki kayıtlarına (Yasa 55/2024) kaydolma olasılığından hariç tutulduğuna işaret eder. aynı meslekleri icra edebilir) ve 2026 yılına kadar mal ve insan taşımacılığı lisansı alınmasını teşvik etmesi ve böylece sektördeki insan gücü eksikliğini gidermesi beklenen 2.500 avroluk “lisans ikramiyesi”nden (Torino Mahkemesi'nin kararına rağmen) AB üyesi olmayan vatandaşların tedbire yeniden kabul edilmesi, başvurunun ilk iki yılı bunlar dahil edilmeden geçmiştir). “Buna, kamu idarelerinin izinlerin, vizelerin, izinlerin, oturma izinlerinin verilmesi, sığınma başvurularına yanıt verilmesi (hatta iki yıla kadar) ve ayrıca “ikamet izni” imzası için Valiliğin çağrılması prosedürlerinde kronik gecikmeler de ekleniyor. sözleşmeler” (kanunla öngörülen 8 güne karşılık 8 ay veya daha fazla) veya sicil kayıtlarının tamamlanması için belediye dairelerinde: ilgili hakların kullanımının çok uzun bir süre boyunca dondurulmasıyla çoğu zaman taviz veren ve bazen kesin olarak, İtalya'ya giriş, istihdam, kalışın düzenliliği, pratisyen hekim yardımı, belediye hizmetlerinden yararlanma, yoksul aileler için ikramiye ve ödeneklerin tanınması vb.”
Baskıcı bir sistem. IDOS başkanı Luca Di Sciullo, “Bu, hem temel haklar hem de ülke yaşamına etkin katılım açısından yabancı vatandaşları yapısal olarak İtalyan vatandaşlarına tabi kılan can sıkıcı bir sistemdir” diyor. Ve bu boyun eğdirme, hem prensipte, tüm idari düzeylerde ciddi ayrımcı mekanizmalar düzenlenerek, hem de pratikte – kanun hükümlerine aykırı olsa bile – prosedürler için, çoğu zaman düzeltilemez biçimde, durumlarını tehlikeye atacak kadar uzun işlem süreleri empoze edilerek uygulanmaktadır. hukuk sistemi ve zaten güvencesiz yaşam koşulları”.